

美国联邦航空管理局(FAA)周日做了一件相当令人瞩目的事情:他们提出了一套新的无人机规定。多年来,无人机爱好者和企业一直处于停滞状态,在不受管制的空域飞行,并猜测自己是否无意中违法。2012年,国会要求FAA在2015年前为小型无人机制定新规定,令人出乎意料的是,FAA真的做到了。
周日发布的声明中,有一些直接的输家。亚马逊一位高管表示,根据拟议的规定,亚马逊的无人机送货服务Prime Air无法在美国运营。第三方无人机应用程序开发者也会发现,即使没有被明确禁止,自主飞行软件也可能会在规定中被忽略,因为规定要求只有无人机操作员才能控制无人机。模型航空学院担心,模型飞机可能会被卷入新法规。
为了更好地理解这些规定意味着什么,《Popular Science》联系了美国无人机行业的多位人士,包括销售无人机软件的小型企业和航空巨头的代表。以下是他们的看法。
这些新规定对您的业务意味着什么?
David Dvorak,Field Of View LLC:这些新规定在一个新兴且快速发展的行业中为我们提供了更多的确定性。了解我们的客户未来将如何操作sUAS(小型无人机系统),有助于我们提前规划并相应地设计我们的航空影像产品。
Carrie Haase,UAS认证主管,Aurora Flight Sciences:如果按照拟议的方式颁布,新规定将为我们的业务带来各种新的机遇。它们将极大地提高我们开发和测试新型sUAS产品的能力,从而帮助我们高效地将产品推向市场。
Jay McConville,洛克希德·马丁公司无人机解决方案业务的业务发展总监:这些新规定将对我们使用无人机系统在农业、石油和天然气、建筑、林业、人道主义援助和应急响应等领域开展业务的最终用户产生积极影响。我们相信,随着组织越来越了解无人机系统的能力以及技术的不断成熟,这些系统的创新用途将继续蓬勃发展。
它们对整个行业意味着什么?
Chris Miser,Falcon Unmanned:这意味着行业终将开始增长。它会有任何新技术的成长阵痛,但最终它将创造就业机会,帮助小型企业,挽救生命。这是一个开始,让我们完成了超过50%的任务,所以我们期待着我们行业的增长。
David Dvorak:这些规定的发布无疑对整个行业来说意义重大。早期的迹象表明,对飞机和操作员都会有相当严格的认证要求,所以规定如此开放是很棒的。缺乏认证要求为更多人创业和更多公司销售设备打开了空间。
“无人机行业终于要开始增长了。”
Bradley Ward,Empire Unmanned:最重要的事情是它将为许多想进入该领域的人提供机会。目前,要飞行UAS,需要提交申请获得豁免,并且在申请中必须提供UAS的安全案例,提供维护文件——如何检查你的飞机。在这方面,拟议的规定实际上更为宽松:由飞行员来认证其适航性。飞行员必须进行飞行前适航检查。规定中没有提到他必须维护文件,也没有提到他必须制定安全案例。你不需要做那些在申请前就会花费大量金钱的额外工作。
Jay McConville:有了这些规定,UAS行业将能够解决技术挑战,包括提高系统的可靠性、安全性和可维护性,使通信更容易集成,并在运行中更加健壮。
FAA拟议的小型UAS规定中缺少了什么?
David Dvorak:在拟议的规定中,对FAA视觉视线定义的严格解释可能会阻碍诸如精密农业等需要覆盖大片土地进行拍摄的企业。我认为FAA可以放宽其视觉视线的定义,同时保持同等的安全水平。
Chris Miser:新规定中缺失的是对公共安全运作的更多宽容,例如允许在夜间以及其他场景下运行。
Bradley Ward:目前FAA要求所有飞行员都持有3级体检证明,而新规定中并未提及体检资格。这将允许许多在身体上不适合驾驶有人驾驶飞机的人进入该领域。他们终于可以进入航空领域,驾驶无人机,这在很大程度上是行业长期以来所要求的。在很多情况下,小型UAS没有方向舵踏板。操作员实际上不需要有腿,那么为什么他需要满足与驾驶载有乘客的有人驾驶飞机相同的医疗要求来驾驶小型UAS呢?你不需要身体合格才能驾驶载有乘客的有人驾驶飞机来驾驶小型UAS。这已经改变了,我认为这是个好消息。

这一切意味着什么?
我们采访的行业代表都表示有信心,这些新规定总体上有利于行业发展。拥有清晰的法律框架意味着,无人机公司将不必像现在这样,为了运营而向FAA申请特别豁免。
尽管人们都很乐观,但他们都对这些规定表示了一些犹豫。Chris Miser曾使用他公司的无人机进行紧急响应。目前的规定不允许在日出前或日落后运行无人机,这限制了无人机在紧急行动中的飞行。David Dvorak担心视线限制可能会限制无人机在农业中的使用。其他人则在向FAA提交意见之前保持沉默。
对拟议的规定进行评论的窗口刚刚打开,现有和潜在的无人机公司有足够的时间提出意见,之后还有更多时间来观察FAA将如何采纳这些意见。这些规定最早也要到2016年中后期才会成为法律,但2017年是一个更稳妥的预测。无人机行业的未来法律框架正在以政府的速度到来。