

我们有好消息也有坏消息。
先说好消息:上周国际和平日,我们得知已有60个国家加入了《巴黎协定》,承诺与各国人民一道,致力于实现减少温室气体的崇高目标,以防止全球平均气温上升超过2摄氏度。
太棒了!
现在说坏消息。在今天发表于《自然·气候变化》杂志上的一项研究中,研究人员发现,美国极不可能实现其到2020年将温室气体排放量比2005年水平减少17%,到2025年减少26%至28%的目标。
《巴黎协定》的运作方式如下。加入《巴黎协定》的国家,通过批准或其他程序(如批准或行政协议)加入,向联合国提交一份名为“国家自主贡献预案”(INDC)的文件。INDC包含了每个国家的路线图,详细说明该国将如何为实现《巴黎协定》的目标做出贡献。
每个国家对全球温室气体排放总量的贡献不同,因此每个国家的INDC也不同。美国的INDC与马达加斯加或帕劳的目标不同。
那么,为什么美国无法坚持自己设定的目标呢?作者们研究了美国目前为减少温室气体排放所采取的计划(例如奥巴马总统目前陷入困境的清洁能源计划),发现这些计划不足以实现所需的减排量。即使考虑到通过正在审议的立法和法规可能实现的减排,美国仍有3.4亿吨至15.86亿吨二氧化碳当量(MtCO2e,用于衡量温室气体排放的单位)的缺口。
换句话说,即使目前和拟议的法规得到完美执行,美国仍将无法实现其减少温室气体排放的目标,其缺口相当于一年中99至462个燃煤电厂的二氧化碳排放量。当量。
如果美国无法实现其既定目标,将会产生什么后果?根据联合国的说法,
换句话说,不良行为者将被排斥,但没有针对未能实现各国为自己设定的目标的具体惩罚计划。
但这并不意味着美国、中国以及其他58个已签署该条约的国家不应该努力实现宏伟的目标。
最重要的是,即使美国看起来不太可能实现其目标,但仍有希望实现这一目标。在该研究中,作者指出,如果美国除了遵守现有规则和法规,并推动已提出的立法和法规之外,还能采取仅被宣布或处于初级阶段的其他目标和潜在目标……那么我们不仅有可能实现26-28%的目标,甚至有可能超越它。
这些已宣布或拟议的措施将包括通过加强版的清洁能源计划来减少二氧化碳排放的努力,新的电器标准以及新的商业建筑规范。它还将意味着减少石油和天然气行业的甲烷排放,并在农业部门采用自愿性的粪便管理路线图。它还意味着美国将继续逐步淘汰氢氟碳化物(另一种强效温室气体)的使用。
这是一项艰巨的任务,并且需要大量的政治意愿才能实现。但这并非不可能。“有跨越多个部门和技术的有前途的策略,”作者写道。“时间紧迫,因此美国制定可行的计划以保持对其他国家支持《巴黎协定》的压力至关重要。”