去年夏末的一天，弗吉尼亚州费尔法克斯县的一些预选驾驶员收到了一条紧急测试警报，警告他们附近有虚构的灌木火灾。但这条信息不仅通过手机的蜂鸣声或振动提示，还直接显示在他们汽车的信息娱乐控制台上，并在屏幕地图上出现一个“火灾区域”。
这些测试信息是为了现场演示一项酝酿多年的野火紧急警报更新项目。虽然手机上的无线紧急警报已推出十多年，但目前还没有直接发送到汽车屏幕的方法。这个新系统的希望是，在车辆中显示警报可以帮助当局触达居住在野火风险区的人们——这些人很难通过其他预警方式通知到。
特别是，该试点项目侧重于“林区-城市交界地带”（WUI）。根据美国联邦紧急事务管理局（FEMA）的说法，WUI 区域是指位于未开发土地的边缘，甚至与未开发土地混合的任何社区或居民点。在美国，由于位于 WUI 区域，有超过 4600 万户家庭面临更高的野火风险。
当这些地区发生野火时，通知居民尤其困难。WUI 区域的房屋通常分布分散，使得警报器或敲门通知等方式不太可行。这些地区通常网络信号和互联网连接有限，这意味着居民可能无法收到手机警报。即使收到了警报，通常也不包含前往安全地点的方向信息。近年来，多个 WUI 社区都报告了野火预警不足的情况，包括受 2018 年加州坎普大火和 2021 年科罗拉多州马歇尔大火影响的社区。在某些情况下，这些地区的社区成员甚至开发了自己的 应用程序和平台，试图弥补这一差距。
诺曼·斯派克（Norman Speicher）表示，在了解到马歇尔大火后居民的沮丧情绪后，他的部门开始探索其他预警方案。斯派克在美国国土安全部（DHS）的科学技术部（S&T）担任项目经理，该部门是 DHS 的研发部门。他的团队希望找到新的方法，“将信息带到人们已经存在的地方”，斯派克说，并对将信息直接发送到汽车信息娱乐系统的想法产生了兴趣，这些信息娱乐系统是内置屏幕，可以显示连接的手机、GPS 服务和其他车辆信息。
2022 年 8 月在弗吉尼亚州的测试是该想法的首次（近乎）真实世界试验，S&T 将其称为 WUI 集成模型。虽然仍处于开发阶段，但斯派克自信团队最终能够开发出一个系统，该系统可以生成未来野火的虚拟地图，并向周边地区的驾驶员发出警告，让他们远离。他希望有一天，该系统甚至能够帮助驾驶员安全地绕行。但要达到这一点，不仅需要新技术，还需要打通预警和汽车系统的世界，同时还要不忽视使预警信息成功的关键因素。
了解现有紧急警报
珍妮特·萨顿（Jeannette Sutton）将 WUI 集成模型描述为“复杂”的预警体系的一部分。萨顿是纽约州立大学奥尔巴尼分校应急准备、国土安全和网络安全学院的副教授，她研究从官方公共预警到社交媒体帖子等一切与紧急警报相关的事物。
她解释说，在美国有几种主要的预警灾难的方式。有面向公众的警报，不需要居民付出任何努力——例如警报器、高速公路广告牌以及通过广播或电视发送的消息。还有一些是用户选择参与的措施，例如关注应急机构的社交媒体，以及一些市政部门用来向当地居民发送信息的特定应用程序或消息系统。
还有 无线紧急警报 系统，该系统可将地理定位的消息直接发送到您的手机。这是一种选择退出的措施，意味着所有支持的手机都会收到这些警告，除非有人主动将其关闭。（例如，如果您使用的是 iPhone，可以在“设置”>“通知”中向下滚动，直到看到“政府警报”部分来检查您的偏好设置。）自该计划启动的 11 年间，联邦通信委员会（FCC）表示已发布了超过 70,000 条分享关键信息的消息。
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要将这些无线紧急警报发送到您的手机，紧急事务官员会使用 FEMA 的综合公众警报和预警系统（IPAWS），该系统是所有国家广播警报的一站式服务。紧急事务官员会创建 IPAWS 可以理解的消息，然后通过正确的警报管道发送，无论是发送到手机的无线紧急警报，还是通过广播和电视的调度。该系统也是新的 WUI 集成模型中的一个关键参与者。
从 IPAWS 到您的信息娱乐系统
为了弥合 IPAWS 和汽车控制台之间的差距，S&T 开始 与 FEMA、咨询公司 Corner Alliance 以及专门从事数字汽车和道路警报的 HAAS Alert 公司合作。斯派克表示，这些合作在理解信息娱乐中心的运作方式方面尤其有帮助。他将汽车行业的这一特定领域描述为“狂野西部”，因为不同的汽车制造商有不同的方法——有些开发自己的专有信息娱乐控制台，而另一些则与第三方提供商合作。此外，还有各种可以与信息娱乐中心集成的系统，如 Apple CarPlay 和 Android Auto。
斯派克说，他的团队开发了一个系统，可以服务于与 Stellantis 合作的汽车品牌，Stellantis 的品牌包括克莱斯勒、吉普等。这个多公司合作的模式是 HAAS 作为 IPAWS 系统的一个分支和 Stellantis 之间的桥梁。
因此，当发生灾难时，该模型的操作方式如下：一名紧急事务管理者将必要的警报草拟到 IPAWS 中，然后将其添加到开放平台馈送中。HAAS 接收消息，解码和处理后，将其重新分发给 Stellantis，Stellantis 再将其推送到其车辆网络。从那里，Stellantis 信息娱乐控制台中的位置服务将确定是否应显示该警报。
在去年夏天的演示中，弗吉尼亚州费尔法克斯应急管理办公室发出了测试警报，该警报通过信息娱乐控制台分发给了在虚假火灾半径一英里内驾驶的其他项目团队成员。斯派克说，这次测试不仅是概念验证的宝贵经验，还有助于揭示未来发展的其他需求和机会。
斯派克非常关注的一个主要领域是与 Google Maps 和 Waze 等导航服务合作。这两个导航系统目前都提供基本警报，显示火灾或洪水等危险区域，但斯派克表示，他渴望探索与这些提供商的合作，以便将来能提供更具体的导航功能。这不仅包括显示危险的位置，还可能提供避开或离开该区域的路线。斯派克说，他们还在研究在用户离开火灾区后发送警报，以及如何将这些控制台警报翻译成其他语言。
制作警报信息
从萨顿作为风险传播研究员的角度来看，这个新模型最大的问题是实际的警报信息看起来和听起来是什么样的。根据她的经验，这是过去在开发紧急警报时一直被忽视的一个关键领域。例如，她说，早期的无线紧急警报实际上被发现无法促使人们采取保护行动——她和其他研究人员发现，人们实际上更倾向于寻求更多信息。此后，IPAWS 调整了其允许的字符数，并改进了消息定位，使警告对接收者更清晰。
鉴于接收者将是驾驶员，萨顿认为，对于这个新的 WUI 集成模型，警报的传递和设计尤为重要。这意味着消息需要易于消化且准确。
“他们还必须解决人们在收到重大事件通知时可能出现的潜在问题，这非常具有破坏性，”萨顿补充道，因为手机上使用的典型警报声音或显示方式可能对驾驶员来说过于刺耳。
在 S&T 关于该项目的 新闻稿中，斯派克表示，行为科学正被纳入该模型的设计中，目标是创建一个易于驾驶员识别的“标准化消息格式”。
下一步是什么，您现在可以做什么
斯派克说，下一个 WUI 集成模型测试目前定在 7 月，他还透露了其他一些正在进行的紧急消息开发项目，包括通过 Netflix 或 Hulu 等流媒体服务分发警报的方式。但就目前而言，有一些方法可以增加您收到相关紧急警报的可能性。
专家强烈建议保持开启无线紧急警报，这通常是及时了解情况的最佳方式。如果您过去已选择退出，并且有兴趣重新开启，请检查您手机的紧急和公共安全警报设置。您还可以查找您所在州或地方的应急管理部门，以更好地了解您所在区域的风险以及保持信息更新的机会。在某些情况下，可能还有其他应用程序可供下载，以获取更专业的警报，例如西部各州的地震警报系统 ShakeAlert。
