由于一项旨在将美国电信网络中的中国制造设备清除的 2019 年法律,农村和原住民社区面临失去手机信号的风险。尽管作为“拆除与更换”计划的一部分,当地公司曾承诺获得报销,但迄今为止,许多公司获得的资金很少,甚至没有。
联邦政府禁止中国电话和互联网硬件的行动已酝酿多年,但在特朗普政府期间获得了实质性动力。2019 年 5 月,一项行政命令禁止美国供应商购买由“敌对国家”企业制造的电信设备。行业和政府官员认为,中国可能会利用华为和中兴等公司的产品窃听美国电信基础设施。中国公司代表一再反驳这些说法,而且这些担忧的真实性仍不清楚。
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正如《华盛顿邮报》周四报道的那样,Verizon 和 Sprint 等主要网络提供商很早就禁止使用华为和中兴的设备。但对于许多小型公司而言,中国的产品和软件是维持其业务最具成本效益的途径。
与此同时,“拆除与更换”计划已在拜登总统政府的任期内继续执行,但对帮助美国小型公司处理过渡性工作几乎没有作为。在周四写给国会的一封信中,联邦通信委员会 (FCC) 主席杰西卡·罗森沃塞尔解释说,目前约有 40% 的本地网络运营商在没有额外联邦资金的情况下无法更换现有的华为和中兴设备。尽管目前已拨款 19 亿美元,但FCC 的修订估计显示,全国范围内的拆除与更换成本还需要 30 亿美元。
国会通过了 2020 年《安全和可信通信网络法案》,指示 FCC 启动拆除与更换计划,但不久官员们就发现了 30 亿美元的资金缺口。当时,FCC 承诺为小型企业提供其设备更换费用的 39.5% 的报销。随后收到这笔款项触发了完成期限,但其余 61.5% 的资金对大多数供应商来说尚未到位。上周,参议员玛丽亚·坎特韦尔 (D-WA) 宣布了《频谱和国家安全法案》,该法案包含了一项为计划参与者筹集所需额外 30 亿美元的框架。
在周四写给国会的信中,罗森沃塞尔表示,根据提供商首次收到部分资金的时间,他们目前有 2024 年 5 月 29 日至 2025 年 2 月 4 日的时间来完成其转型。罗森沃塞尔补充说,由于资金问题,已经给予了至少 52 家到期的企业延期。今年早些时候,FCC 报告称,只有 5 家计划参与者能够全面完成其拆除与更换计划。
目前尚不清楚美国将有多少地区受到潜在的覆盖损失影响。要获得报销资金的资格,电信公司必须为少于 200 万客户提供服务。《华盛顿邮报》周四援引了全国大部分地区的符合条件的公司,包括阿拉斯加、科罗拉多、密歇根、密苏里、新墨西哥、田纳西、堪萨斯和俄克拉荷马州。
罗森沃塞尔昨天表示:“委员会随时准备协助国会,为报销计划提供全额资助。”