周二，德国总理奥拉夫·朔尔茨宣布，该国将撤销“北溪2号”天然气管道的认证。这条从俄罗斯延伸而来的天然气管道已开发了约十年。此举是在俄罗斯总统弗拉基米尔·普京承认乌克兰境内两个分离地区合法性之后发生的。
撤销该管道的认证，是继普京代表乌克兰分离地区发表的广泛领土主张之后发生的。这也紧随欧洲一些国家关于如何最好地保障当前能源需求，同时制定能够抵御市场和政治挑战的未来政策的十年辩论和谈判。自去年10月以来，俄罗斯军队一直集结在乌克兰边境，现在正在进入乌克兰，俄罗斯和乌克兰之间爆发更大规模公开战争的可能性迫在眉睫。
要理解一条管道如何卷入这场危机，就必须了解“北溪2号”的确切性质、管道与能源政策的关系，以及能源安全与气候政策的关系。通过撤销该管道的认证，德国正在利用能源政策来惩罚俄罗斯的外交政策。
什么是“北溪2号”？
“北溪2号”由几家欧洲能源公司与俄罗斯政府控股的能源公司俄罗斯天然气工业股份公司（Gazprom）共同投资。它是一条管道，将输送天然气——一种提取的化石燃料混合物，主要是，但并非仅限于，甲烷。“北溪1号”建于2011年至2012年，从俄罗斯波罗的海海岸海底输送到德国。“北溪2号”建于2018年至2021年，大多沿着同一路线，其起点更深入俄罗斯境内。
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欧洲对这种天然气的能源消耗在2010年达到顶峰，并且此后不均衡地呈下降趋势。“北溪2号”最早在2012年被考虑，但因“北溪1号”在2015年仅使用了其一半的产能而被推迟。部分原因是，由于美国在俄罗斯吞并乌克兰克里米亚半岛后于2014年对俄罗斯实施制裁，俄罗斯通过管道输送的天然气消费量有所下降。
那么，一条不经过乌克兰的管道与乌克兰有什么关系？
2014年，美国能源信息署估计，欧洲消费的俄罗斯天然甲烷气有16%是通过乌克兰的老旧、非“北溪”管道输送的。“北溪1号”管道将这一流量减少了约一半，但通过乌克兰和波罗的海的海底管道相结合，能够使欧洲国家保持稳定的天然气供应。
2014年也是俄罗斯占领克里米亚以及乌克兰政府与乌克兰东部两个自我宣布的分离共和国之间持续战争开始的一年。
2009年初，在俄罗斯天然气工业股份公司和乌克兰那福托加兹公司（Naftogaz）之间发生争端期间，俄罗斯天然气工业股份公司切断了向欧洲通过乌克兰的天然气供应。这次冬季短缺是促成欧洲能源联盟成立的原因之一，旨在让各国能够协调能源政策，以应对未来可能出现的断供。
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华盛顿特区大西洋理事会智库的经济学家安德斯·阿斯隆德（Anders Åslund）称赞欧洲能源联盟于2015年成立，为欧洲国家提供了确保可靠天然气供应的替代途径。阿斯隆德表示，如果所有天然气都通过俄罗斯拥有的管道输送，“北溪2号”将使俄罗斯天然气工业股份公司“控制欧洲心脏地带的天然气市场”。
奥巴马和特朗普政府都反对“北溪2号”管道的建设。2021年3月，拜登政府的国务卿安东尼·布林肯表示“这条管道是俄罗斯的地缘政治项目，旨在分裂欧洲，削弱欧洲的能源安全”，尽管拜登政府后来与德国达成协议，支持在包括德国向乌克兰投资可再生能源等条件下完成“北溪2号”。
甲烷是一种温室气体。这与气候有何关联？
甲烷是天然气的主要成分，是一种温室气体。它在生产过程的每一个阶段都会泄漏。即使不考虑泄漏，天然气燃烧起来也比煤炭干净，但并非完全干净。管道和发电机一样，都是基础设施，前期投入巨大，通常需要时间来收回成本，或通过利润，或通过持续的效用，或最好是两者兼有。
如果“北溪2号”保持非认证状态，它将减少一条进入德国及欧洲其他地区天然气的路线。弥补这些损失的能源很可能意味着会促使各国继续投资于太阳能和风能等可再生能源，以及用于储存能源以满足高峰需求的电池。过去十年，可再生能源的成本已大幅下降。设计利用来自空气和阳光的能源的新基础设施，意味着要规划那些不会被遥远几个国家之间的战争切断的能源。
德国是否会维持“北溪2号”的非认证状态，仍有待观察。由于管道已经建成，使用它的障碍似乎主要是政治性的，而非操作性的。自该项目十年前构思以来，反对“北溪2号”的环境和能源独立性论点就一直存在并被辩论着。
最终促使德国政策发生转变的是俄罗斯侵犯他国主权的行为。只要德国政府认为有必要因俄罗斯的行动对其进行制裁，“北溪2号”很可能将保持空置和闲置状态。
