新电动汽车税收抵免政策详解 | Popular Science

联邦政府鼓励人们购买电动汽车等清洁汽车的方式将迎来重大变化。参议院已于8月7日通过了《通胀削减法案》（IRA），众议院可能今天就通过。除非有最后一刻的变动，否则在美国总统拜登签署该法案后，汽车制造商和购车者将面临该项重大立法中包含的新税收规定。

专家表示，这些变化在电动汽车和潜在买家的资格方面是有限制的。然而，这并非全是坏消息。

如果《通胀削减法案》成为法律，以下是电动汽车领域的一些预期变化。

当前格局

首先，我们有必要了解在美国IRA出台之前，清洁汽车领域的税收抵免是如何运作的。目前，在某些情况下，购买电动汽车或插电式混合动力汽车的个人可以获得高达7,500美元的税收抵免。“你可以从税款中抵扣的金额是基于电池大小的，尽管电池大小的限制很低，基本上所有车型都能获得7,500美元的抵免，” Atlas Public Policy的高级政策分析师James Di Filippo说。

现有系统有一些重要的规定。其中之一是，7,500美元是针对一个人可能欠政府税款总额的税收抵免。例如，假设一名纳税人在某一年欠联邦税正好是7,500美元，并且在整个年度里一直谨慎地处理工资预扣，支付了确切的数额。通常情况下，在四月的报税季，当此人和IRS进行核算时，双方都不欠款。但是，如果该人购买了一辆符合7,500美元税收抵免条件的电动汽车，IRS就会给他/她寄送一张金额为该数额的支票。“通常，人们在报税时只是拿回钱，” Di Filippo评论道。

但Di Filippo指出，该系统在不同收入水平之间并不公平。“关键的公平性影响是，你的收入越低——基本上达到一定门槛——你在抵免中获得的就越少。” 想象一下，你只欠1,000美元的联邦税，那么你最多可以获得的抵免也只有1,000美元。

现有系统还有另一个问题。全额7,500美元的抵免仅适用于一家公司生产的前20万辆符合条件的汽车，之后就会递减并最终取消。“这个特定的上限是一个争议点，” Di Filippo补充道。例如，通用汽车和特斯拉的产量已经超过了这个20万辆的数字。

有兴趣阅读更多关于这一切的内容吗？这是美国法典中的详细说明。

未来展望

如果IRA以当前形式成为法律，上述系统将发生变化。首先，20万辆的限制将消失。“理论上，这将极大地帮助特斯拉和通用汽车等汽车制造商，” AutoPacific的行业分析师Robby DeGraff表示。

另一个变化是限制年收入超过一定数额的人获得抵免。例如，年收入超过30万美元的家庭将无缘这项税收抵免。此外，车辆价格也有上限：例如，售价超过8万美元的皮卡车将不符合资格；其他车辆的上限为55,000美元。总之，昂贵的车辆将被排除在外。

但其他变化与车辆及其零部件的来源有关。“车辆必须在北美组装，” Di Filippo说。“这会立即将市场上许多现有的车辆排除在资格之外。”

大众在田纳西州生产的ID.4至少在这一项要求上符合条件，但进口到美国的现代Ioniq 5就不那么幸运了。

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此外，还有关于车辆组件来源的其他要求。特别是，电池组件（如电芯）的组装地点，以及电池中的矿物（如锂和钴）的开采和加工地点，都受到了关注。汽车制造商是否满足这些要求，将决定7,500美元抵免的适用金额。“电池矿物含量和组件确实构成了7,500美元的两个部分，” Di Filippo说。（换句话说，一些车辆可能根据其符合条件的程度获得较低的税收抵免。）

“到2023年，电池组件必须在北美制造和组装，并且如果符合条件（这些条件会随时间增加，从2023年开始是50%），那么该车辆就有资格获得3,750美元的抵免，”他解释道。

至于电池中的矿物（这里有更多关于锂离子电池工作原理的信息），这部分比较棘手。

新的限制规定，到2023年，电池中的关键矿物的40%需要来自美国有自由贸易协定的国家进行开采和加工。这个百分比要求会随着时间增加。到2025年，则任何矿物都不能来自中国（如提炼锂）或俄罗斯等国家。（例如，即使锂是在澳大利亚或智利开采的，如果它是在另一个国家加工的，仍然可能存在问题。）

“据我所知，目前没有一家汽车制造商能在2023年达到40%的目标，” Di Filippo说。“他们可能会努力改变这一点。”