周五，拜登政府发布了一项具有广泛影响的行政命令，涉及交通运输、医疗保健、农业、技术等多个行业。该命令虽然处理了处方药价格、助听器和互联网服务提供商等各种问题，但有两个明确的主题。第一个主题是通过应对行业整合趋势来提高企业间的竞争，第二个主题是改善消费者选择和降低价格。
总而言之，该命令包含70多项条款，并涉及交通部和联邦贸易委员会等多个政府机构。以下是关于该命令可能对航空和互联网等关键行业产生的影响，以及它将来可能如何影响你的信息：
行政命令涉及范围广泛
加州大学伯克利分校法律与技术中心联合主任Tejas Narechania表示，该命令包含如此多的不同指令和请求，涉及如此多不同的领域，这一点本身就值得关注。
他指出：“我认为这反映了我们经济中整合的程度，以及白宫愿意将整合视为跨行业的问题来解决。” 整合是指两家公司合并，航空公司等行业突然出现了更少的巨头；客户选择更少，价格可能上涨。
他补充说：“整合在所有这些行业中都已失控。”
它解决了航空旅客面临的问题
在交通运输领域，除了解决铁路和航运问题外，该命令还处理了两项与航空有关的问题。总体而言，它指出，只有四家航空公司控制着国内绝大部分的旅行。同时，它还关注乘客不得不应对的各项费用。
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该命令“指示”交通部“考虑发布明确的规定，要求在行李延误或服务未实际提供时退还费用”，并“考虑发布要求向客户清晰披露行李、改签和取消费用的规定”。在服务方面，该命令指的是机上Wi-Fi无法正常工作等问题。
它引发了对互联网和网络中立性的担忧
当然，互联网服务提供商（ISP）将互联网带入人们家中，这项行政命令触及了该市场的竞争、公平和消费者选择。
与航空公司一样，该命令指出了ISP“缺乏竞争”，并指出当消费者选择更少时，价格就会更高。
Narechania专门研究了这个问题，并表示这是一个真实存在的问题。他的研究表明，例如，在一个小镇上，他会看到这样的场景：“在一条街的一端，有人拥有两到三家服务提供商，而在街的另一端，只有一家服务提供商。” 这会影响价格。“在同一个小镇上，同样的提供商，在同一个900人的小镇里，会向受到垄断服务的消费者收取比街另一端有竞争的消费者高得多的费用。”
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在7月9日的行政命令中，拜登政府通过要求FCC阻止“ISP与房东达成限制租户选择的协议”来解决此类问题。它还提出了与提前终止合同相关的费用问题，并要求FCC再次着手处理一项名为宽带营养标签的东西。
最后，该命令“鼓励FCC”恢复网络中立规则。网络中立是一个宏大而复杂的议题，但其核心在于ISP如何对待流量。“网络中立规则确保你的互联网服务提供商不能偏袒某些内容或服务，”Narechania解释说。“一个例子是，当AT&T收购HBO时——AT&T会做各种事情来偏袒HBO，而牺牲其竞争对手。” 随着对网络中立规则的重新关注，互联网的竞争环境将有望变得更加公平。
它处理了其他与技术和竞争有关的问题
该行政命令涉及的机构之一是联邦贸易委员会，该委员会专注于消费者保护和合并审查。该命令“鼓励”FTC解决一个名为“维修权”的问题——拜登政府希望增强消费者在通过独立维修店维修电子产品或自行维修方面的选择。
它要求联邦贸易委员会“发布反对限制使用独立维修店或自行维修自己设备和器材的反竞争规定的命令”。简而言之，这可能对那些不希望大型科技公司成为他们唯一的电子产品维修途径的人来说是个好消息。
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最后，在科技领域，该命令还处理了公司合并和收购的问题。例如，想想Facebook收购Instagram。该命令“宣布政府将对合并进行更严格的审查。”
FTC与司法部在该领域拥有管辖权。而新任FTC主席Lina Khan以批评亚马逊等大型科技公司规模大而闻名。
