在过去十年中,没有任何敌人的武器比简易爆炸装置(IED)更能让美国军方规划者感到困惑。IED自炸药发明以来就以某种形式存在,并在第二次世界大战、越南战争和苏联入侵阿富汗期间被部署。然而,只有在过去的11年中,随着美国入侵伊拉克和阿富汗,IED才从敌对地区众多担忧之一转变为核心威胁;曾有一段时间,IED造成了伊拉克和阿富汗两国大多数军事人员的死亡。 伊拉克 和 阿富汗。
美国于2011年撤出伊拉克,并计划于2014年撤离阿富汗。尽管如此,奥巴马政府仍然担心IED。像“伊拉克基地组织”这样的组织在伊拉克学会了制造更先进的IED,而这项技能现在掌握在像叙利亚的 努斯拉阵线 这样的“基地”分支手中。谁能保证IED不会出现在美国本土呢?
上周,奥巴马政府发布了一项 新的、全面的IED应对战略。这只是对IED使用的一系列战略调整中的最新一项,但值得注意的是,它比以往的倡议更广泛,并且军事侧重性更低。
新战略提到了 内裤炸弹客 和被挫败的 集装箱炸弹阴谋,作为IED袭击可能发生在本土的方式。为了应对这种威胁——由流氓个人或小团体(而非国家)构成——新战略采取了广泛的方法。一个关键组成部分是情报机构、政府组织和私营部门的脆弱部分之间的信息共享。再加上新的技术解决方案——例如,更好的IED筛查和检测技术——你就得到了一个与奥巴马政府新的网络安全战略非常相似的东西。这是有道理的——两者都涉及可能同样针对企业而非军队的攻击,而且仅凭技术无法解决任何一个挑战。
并非美国没有尝试过。在阿富汗和伊拉克战争的初期阶段,IED并不存在。但在塔利班和萨达姆·侯赛因倒台后,叛乱分子 开始在道路旁部署IED,希望摧毁美军车辆并杀死巡逻部队。五角大楼立即提出了技术解决方案,并 授予了各种合同,用于 可以干扰用于触发IED引爆的无线电信号的设备;用于 测试和开发反IED战略的设施;以及用于 安装在无人机上的特殊IED检测传感器。也许最著名的技术解决方案是 MRAP,即防雷反伏击车 项目,该项目开发并部署了昂贵、重型的车辆,这些车辆具有特殊的船体和内饰形状,能够承受爆炸。
仅仅依靠技术来击败IED的问题在于,敌人 也在改进他们的设计,而且制造一个更致命的炸弹比制造一辆更安全的车辆便宜得多。随着军队开始使用干扰器,路边炸弹制造者开始制造可以 被发动机热量引爆 的装置。当车辆变得更重时,炸弹制造者开始使用更大的炸药。新技术无疑降低了IED对士兵的风险,但它并非万能药。
联合简易爆炸装置战胜组织(JIEDDO)成立于2006年情人节,其任务是找到一种全面的战略来打击IED。该组织——由各种军事官员组成——在一个不寻常的地方找到了答案。负责JIEDDO的Meigs将军 研究了第二次世界大战潜艇战,发现它与当今的IED战争惊人地相似:看不见的袭击者瞄准在已知航线上航行的潜艇。在第二次世界大战期间,美国军方推出了许多技术解决方案,但没有一个单独能够解决问题。军方最终通过协调海军和商船,使用飞机攻击潜艇,并汇编大量的潜艇攻击数据,科学家能够分析这些数据以更好地确定攻击模式和适当的应对措施,从而击败了潜艇袭击。
这些经验教训直接应用于伊拉克和阿富汗的反IED行动中。一些部队不再乘坐IED设计用来摧毁的车辆巡逻,而是开始徒步巡逻。 JIEDDO还发布了新的操作手册,提供关于如何使巡逻路线更不可预测的建议,并警告不要携带额外的燃料(这可能构成爆炸危险)。换句话说,没有万能药。官员们转而寻求 一系列解决方案。这并没有完全阻止袭击,但袭击的致命性有所降低。
新的反IED战略将这些经验带回美国,将其从战争中的军队的狭窄范围内解放出来,并将其应用于国内执法机构和情报机构打击恐怖主义的更广泛背景下。奥巴马政府的文件中没有提到JIEDDO——反IED工作将由 反简易爆炸装置联合项目办公室 协调,这是一个由总检察长通过FBI管理的新的跨部门小组。我们从在国外打击IED中吸取的教训是,我们必须超越单一技术或单一任务来解决这个问题。这项新战略将这一教训向前推进了一步,将反IED工作置于总检察长之下,并创造了一个广泛的、政府层面的方法来在国内击败它们。