Yara M. Asi 是佛罗里达大学健康管理与信息学系的博士后研究员。本文最初发表于 The Conversation。
在经历了 取消的音乐会、闭门体育赛事 和 受限的航空旅行 一年后，疫苗护照 被誉为加速回归正常的途径。
其基本原理很简单：一份数字或纸质文件将表明个人是否接种了 COVID-19 疫苗，或者在某些情况下，是否最近对冠状病毒进行了阴性检测。这可能允许他们在社区内更自由地旅行，进入其他国家，或参与在疫情期间基本被禁止的休闲活动。
在实现群体免疫——估计需要 70% 至 85% 的疫苗接种率——之前，疫苗护照似乎是继续封锁的有利替代方案。
作为一名全球卫生管理研究员，我当然看到了疫苗护照的益处。但我也意识到了其中的陷阱。虽然疫苗护照可能为许多人打开世界，但它们可能导致歧视——特别是针对穷人。
重返蓝天
毫无疑问，人们渴望尽快恢复正常。
对于因 COVID-19 预计损失 超过 1 万亿美元 的旅游业来说，旅行的重新开放将是急需的解脱。即使是那些能够在疫情期间旅行的人，在抵达大多数国家时也面临着重大的限制，通常包括长达 14 天的酒店隔离。
疫苗护照可以让被地方封锁或州/国家边境限制分隔的家庭重新见面。
新西兰航空的一位高管在向《卫报》推销数字护照时表示：“让客户放心旅行确实是安全的，这是我们的首要任务之一。通过使用这款应用程序，客户可以确信，机上的每个人都符合与他们相同的政府健康要求。”
不仅限于旅行。护照还可以为疫情前看似正常的日常活动打开大门。在疫苗接种速度最快的国家以色列，拥有疫苗接种“绿色通行证”的公民将获准进入健身房、酒店、音乐会和餐厅的室内用餐。
一些雇主正在考虑要求提供疫苗接种证明才能返回工作岗位。
获取绿色通行证
简而言之，疫苗护照的概念已不再是理论上的，正如疫情早期那样，当时世界卫生组织建议不要使用它们。
甚至有人提出，疫苗护照的诱惑可能会促使更多人前来接种疫苗。
以色列于 2 月 21 日启动了其绿色通行证计划，旨在重新开放经济并鼓励年轻人接种疫苗。
其他国家正在关注以色列计划的成功。英国已表示对此想法感兴趣，而欧洲联盟的 27 个成员国正在考虑某种形式的疫苗认证系统，以实现欧盟内部更便捷的跨境旅行。
在美国，总统乔·拜登已指示政府机构“评估”某种形式的数字疫苗证书的可行性，这类似于疫苗护照的概念。
疫情中的不平等
在经历了数月的限制后，世界可能重新开放，这一点受到欢迎。但令人担忧的是，这些益处不会公平分配，因此一些群体将处于不利地位。
毕竟，曾经被认为是“伟大均衡者”的疫情，很快就表明并非如此。
与大多数健康危机一样，种族少数群体在美国受到的影响比例更高——从他们更高的住院率和死亡率就可以看出。
在疫苗接种活动中，收入和种族方面的差距依然存在。例如，在美国，黑人美国人的疫苗接种率是白人美国人的一半，而西班牙裔美国人的差距更大。在全球范围内，富裕国家订购了几乎所有当前可用的疫苗，这意味着高收入国家的普通公民比低收入国家的医护人员或高风险公民更有可能接种疫苗。
此外，那些对政府和医疗机构有更高信任度的人口群体可能最愿意接种疫苗，这可能会对边缘化社区产生不利影响。最近的一项研究发现，黑人美国人——他们有充分理由不信任医疗机构——是美国所有种族群体中最不可能表示愿意接种冠状病毒疫苗的。
因此，疫苗护照可能会延续国家内部现有的不平等，如果接种疫苗的人可以自由地在社区中活动，而其他人则继续被封锁。
一个分裂的世界？
鉴于全球疫苗供应的不平衡，不难想象一种情况是，富裕国家的公民可能恢复了旅行的权利，前往那些当地人口仍在某种形式的封锁下的地区。
这种进一步加剧全球富人与穷人之间差距的潜力是一个重要的担忧。一旦经济开始“开放”，那些持有疫苗护照的人就能像往常一样开展业务，对边缘化社区处理 COVID-19 的紧迫性可能会消退。
此外，疫苗护照可能会让人们产生不准确的风险感知。目前尚不清楚免疫力会持续多久。同样不清楚的是，一旦接种疫苗，病毒传播的程度会有多大限制。公共卫生部门仍然建议接种疫苗的个人目前仍需佩戴口罩并保持社交距离，尤其是在与未接种疫苗的人互动时。
这些建议引发了担忧，即接种疫苗的游客、食客和购物者可能会采取可能危及他们互动的未接种疫苗的服务和酒店业员工的行为。
疫苗护照也存在隐私问题，它们主要以数字形式提出。
在英国，提议的疫苗认证将以应用程序的形式出现，可以扫描以进入餐厅和场所。这引发了人们的担忧，即数字护照可能会侵犯隐私权、行动自由和和平集会的权利。
那些在全球自由指数中排名较低的国家，如巴林、文莱和中国，也在使用应用程序，这通常带有令人不安的含义。在中国，该应用程序被发现与执法部门相关联，并且随着人们在城市各处签到，他们的位置会被软件追踪。
尽管疫苗护照有其优点，但这些担忧仍然存在。世界卫生组织呼吁各国确保，如果实施疫苗护照，它们不会导致“加剧健康不平等或数字鸿沟”。
危险在于，到目前为止，在每个阶段，疫情都暴露了社会的种种不平等。疫苗护照也可能会延续这些不平等。
