上周，国会批准了一项2万亿美元的紧急救助法案，以缓解新冠疫情对美国经济的一些影响。但这仅仅是疫情后经济复苏的开始；经济学家预计，我们可能正走向一场大萧条，而一项关于未来失业率的估计高达30%以上。
与此同时，气候危机并未消失。随着工厂关闭和人们居家，排放量可能有所下降，但如果我们只是回到现状，那意义不大。事实上，我们甚至可能看到在气候问题上的进展被削弱。上周，美国环保署宣布将减轻因应对新冠疫情而受影响的污染者的处罚；尽管该命令被描述为临时性的，但一些人担心这可能会演变成对环境监管的无限制放松。与此同时，石油价格走低，这可能会导致消费者在重返工作岗位时购买耗油量大的汽车。国际能源署执行干事 Fatih Birol 在3月14日为国际能源署撰写的一篇博文中写道：“如果没有政府的措施，廉价能源总是会导致消费者更低效地使用它。”“这降低了购买更节能汽车或对房屋和办公室进行改造以节省能源的吸引力。”
这就是为什么 Birol 和其他人认为，未来我们需要一个以气候为重点的刺激计划。Birol 在国际能源署的文章中认为，政府对清洁能源的投资不仅能加速摆脱化石燃料的进程，还能创造就业机会。
现在，来自大学和智库的一组政策专家已经将这一论点进一步推进，起草了迄今为止可能最详细的“绿色刺激”提案。在3月22日发布的一篇Medium文章中，作者们概述了他们的计划。他们写道：“除了应对新冠疫情大流行的直接影响，我们还必须开始规划我们的经济复苏，以保护我们免受气候变化的影响，并提升工人和一线社区的生活水平。”“因此，我们提议一项雄心勃勃的绿色刺激计划，至少2万亿美元，创造数百万个维持家庭生活的绿色就业机会，提高生活水平，加速向摆脱化石燃料的公正转型，确保在所有私营部门的救助计划中，公众拥有控股权，并帮助我们在未来几年内使我们的社会和经济在面对疫情、衰退和气候紧急情况时更加强大和有韧性。”
在最初的2万亿美元资金用完后，该刺激计划将每年续期，金额相当于该国GDP的4%（约8500亿美元）。这种现金流将持续到经济达到净零碳排放，失业率降至3.5%以下。
该提案包含了一系列旨在解决八个不同类别的政策：住房、交通、劳工和制造业、能源、农业、基础设施、公共土地、公共投资和创新，以及绿色外交政策。这些作者都曾为总统竞选活动提供过建议，包括参与2020年大选的民主党候选人。因此，该提案反映了他们气候政策的集合，将其打包在一起，以便国会议员可以将其作为未来刺激提案的基础。
该提案的合著者、西方学院环境政策科学家 J. Mijin Cha 表示，尽管一项救助法案刚刚通过，但另一项刺激措施肯定会很快被提出。Cha 说：“我们必须确保（新的刺激计划）以工人和社区以及气候为中心”，他解释说，他们提案中的政策为转型奠定了框架，这将帮助那些以化石燃料为中心的行业的工人，在向无碳经济的转变中找到体面的工作。
在其众多政策中，该提案非常注重面向公众、可见的项目。该提案的合著者之一、为伊丽莎白·沃伦的气候计划提供咨询的海洋生物学家 Ayana Elizabeth Johnson 表示，优先事项之一是解决国家公园管理局和美国林务局的维护积压问题。另一个例子是基础设施的“修复优先”授权，要求将新的交通资金用于修复现有的桥梁、道路和其他设施。重要的是，这包括通过专用自行车道和公交车道等措施来改造现有道路。Cha 说，这项授权同时创造就业机会并推进气候和能源目标。“这些项目立即且公开地创造就业机会，”她说。“所以你会知道你如何从这些刺激措施的投资中受益。”
该提案的合著者、宾夕法尼亚大学艾恩·麦克哈格中心主任兼数据进步中心高级研究员 Billy Fleming 表示，这与2009年的《美国复苏和再投资法案》刺激计划形成对比。他说，该法案不仅规模太小，而且最终资助了许多不显眼且缺乏公众支持的项目。
Johnson 补充说，该提案还包括增加清洁能源研发资金的条款。她说，尽管目前有许多方法可以应对气候危机，但这并不意味着我们不应该继续改进技术。这就是为什么提案中的一项政策建议将美国能源部能源研究机构 ARPA E 的资金增加高达100倍。“为了应对气候危机，我们仍然需要考虑如何做得更好，考虑海上风力、海上太阳能和生物燃料以及所有这些，”Johnson 说。“仍然有很多创新空间。”
现在，团队正在努力宣传并与感兴趣的立法者沟通。Fleming 说，他们已经收到了国会多个办公室的反馈，并就拟议政策进行了近乎日常的对话。“我们正在尽一切努力，确保这些想法的论证尽可能充分。”
