昨天，白宫科学技术政策办公室（OSTP）发布了新的联邦政策指南，规定所有纳税人资助的研究产生的成果应在2026年前立即向公众免费开放。这一重大政策举措将在期刊出版业、学术界及其他领域产生重大影响。
OSTP负责人Alondra Nelson于8月25日向联邦各部门发布了备忘录，指导政府机构尽快更新其公共访问和延迟发布政策。这将改变目前的出版延迟发布系统，在该系统中，出版商可以设定一个特定的日期和时间，以便媒体公布研究成果。
“当研究广泛地提供给其他研究人员和公众时，它可以挽救生命，为决策者提供制定关键决策的工具，并推动社会各个领域的更公平的结果，”Nelson在白宫新闻稿中说。“美国人民每年资助数十亿美元的前沿研究。美国公众与他们投资在研究上的回报之间不应有任何延迟或障碍。”
白宫预计，这项政策的改变将为美国人民“带来显著的好处”，这些好处将涉及从环境正义、癌症突破到在世界日益自动化的过程中保护公民自由等优先事项。OSTP向国会提交了一份报告，概述了新政策的经济状况。
对于开放获取的支持者和倡导者来说，这项更新是长期以来推动免费且立即发布任何获得联邦资助的发现或成果的努力。这些倡导者包括大学、图书馆、一些科学家以及拜登总统本人。作为巴拉克·奥巴马总统的副总统，拜登在2016年向美国癌症研究协会发表了讲话，并在演讲中暗示了延迟发布系统和成本。“现在，你们辛勤工作多年，取得重大突破，如果做到了，你们就可以在顶级期刊上发表论文，”他说。“任何人要获取该出版物，都必须支付数百甚至数千美元来订阅一份期刊。更糟糕的是——期刊拥有一年的数据。纳税人每年花费50亿美元用于癌症研究，但一旦发表，几乎所有纳税人资助的研究都隐藏在付费墙后面。告诉我这如何能加速进程？”
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该政策的反对者主要是出版商和专业协会，他们认为完全开放获取将损害同行评审过程并使期刊出版商破产。一些人认为，如果处理不当，开放科学和研究也会加剧现有的不平等。在对《纽约时报》的一份声明中，期刊出版巨头Springer Nature Group的一位发言人表示，该公司仍在审查白宫的备忘录，但其产品中包含超过580种完全开放获取的期刊，以及2,000种期刊，其中包括承诺转向开放获取的《自然》杂志。另一家主要出版商Elsevier也表示，期待“与研究界和OSTP合作，以更详细地理解其指导意见”。
为了给各机构、研究人员和出版商时间来适应新政策，OSTP表示，他们将合作更新公共访问和数据共享计划，目标是明年年中完成。该办公室预计所有机构将在2025年底前全面实施这些新的公共访问政策。
