

纽约似乎准备通过其版本的《绿色新政》。如果最早在周三投票获得批准,这可能是该国最具雄心的气候立法。
该法案,称为《气候与社区保护法》,将承诺该州到 2040 年实现 100% 清洁能源供电。该法案还规定,到 2030 年,所有人为造成的温室气体排放量比 1990 年水平减少 40%,到 2050 年减少 85%。对于剩余的 15%,污染者将被要求寻求“替代合规机制”来隔离或抵消其碳排放。此外,到 2030 年,该州 70% 的电力必须来自可再生能源。
“气候变化正在对纽约的经济福祉、公共卫生、自然资源和环境造成不利影响,”该法案写道。该文本继续指出,该州经历了极端天气事件增多、海平面上升、空气污染加剧以及因燃烧化石燃料而导致的哮喘等健康状况恶化。
“气候变化尤其加剧了弱势社区的脆弱性,这些社区承受着环境和社会经济负担以及种族和民族歧视的遗留问题,”立法者写道。由于全球变暖的这些不成比例的影响,该法案推进了实现气候公平的措施。具体而言,它规定至少 35% 的州清洁能源资金将投资于这些社区,用于住房、劳动力发展和污染减少等领域。根据智库 Demos 的研究,这笔资金可能在实施后的十年内创造约 212,000 个就业岗位。
该法案将解决气候危机和促进公平相结合,使其与美国国会停滞不前的《绿色新政》提案相似。“据我们所知,没有其他州的气候政策能接近该提案在气候、种族公平和创造就业目标方面的融合,”Demos 的杰出高级研究员 Heather C. McGhee 和气候倡导者 Bill McKibben 在《纽约时报》的评论文章中写道。
目前,化石燃料燃烧发电产生的温室气体占纽约排放总量的 82%,根据该州清单。其中很大一部分来自汽车尾气,交通运输占排放量的 33%。住宅和商业能源使用共占 26%。工业过程、农业和废物也会导致排放。
斯坦福大学土木与环境工程教授 Mark Jacobson 表示,一旦设定了清洁能源标准,到 2040 年替换老旧汽车将相对容易,因为汽车的平均更新周期约为 15 年。他曾发表过关于将美国和其他国家转变为100% 可再生能源的路线图。他补充说,改造旧建筑以替换化石燃料供暖和其他工艺可能会最具挑战性。
如果该法案获得通过,纽约将与夏威夷、加利福尼亚、新墨西哥和华盛顿一起,成为少数几个拥有 100% 清洁或可再生能源指令的州(顺便说一下,“清洁能源”包括可再生能源以及核能和碳捕获的化石燃料)。波多黎各和华盛顿特区也通过了类似的立法。根据EQ Research 的分析,内华达州和科罗拉多州已将 2050 年实现碳中性能源系统作为目标,但并非强制要求。Jacobson 表示,纽约法案的排放目标是各州政策中最积极的之一——考虑到政府报告称我们剩下用于大幅减少排放的时间不多了,这是一件好事。Jacobson 说:“这绝对是一个重要的步骤。”“我认为总可以更具进取心,但这将带来一些快速的变化。”
2009 年,纽约的第 24 号行政命令要求到 2050 年减少 80% 的温室气体排放。根据推动该法案通过的组织 New York Renews 的说法,《气候与社区保护法》将更新并补充现有的环境立法,并将排放目标从“旨在实现”的目标转变为强制性目标。立法者将被要求制定一份范围计划,概述如何实现积极的排放目标,包括为各个部门设定温室气体标准,推广太阳能和海上风能的发展,以及在农业和林业中实施碳封存措施。
虽然州一级的方法在应对全球气候危机方面可能显得无效,但该法案的作者希望它能促成更大的变革,写道:“这样的行动将鼓励其他司法管辖区实施补充性的温室气体减排战略,并为如何实施这些战略提供范例。”