


2018 年 6 月 11 日,距离美国联邦通信委员会(FCC)投票通过《恢复互联网自由法案》已过去六个月。《恢复互联网自由法案》有效地废除了互联网上的网络中立性保护。尽管国会民主党人(以及一些共和党人)、私营公司和消费者权益组织付出了努力,但新规于今日在联邦层面生效。
斗争仍在继续
今年早些时候,华盛顿州通过了一项法律,在联邦法规范围之外有效地恢复了网络中立性规则。 共有 29 个州已采取某种措施,试图减轻联邦废除的影响。一些州,如蒙大拿州和纽约州,已通过其州长的行政命令,努力维持规则的有效性。
国会的努力也在继续。参议院于 5 月投票,希望利用《国会审查法案》阻止禁令。现在,众议院民主党人需要获得足够的签名(在本帖发布时,他们有 170 个,而所需的签名是 218 个),才能将投票提交到大会。公众对该问题的支持率很高,这可能会促使议员们至少就该问题进行投票。
短期内废除意味着什么?
2015 年的网络中立性规则旨在通过其规定来防止三种主要行为:
- 限速:降低对某些类型内容的访问速度
- 屏蔽:阻止用户访问特定网站或应用程序上的内容
- 付费优先:创建互联网“快速通道”,根据订阅费用,为某些用户提供更好的相同内容访问权限
但是,至少最大的提供商不太可能立即采用这些策略。康卡斯特(Comcast)和查特(Charter)——该国两大提供商——都受本世纪初收购协议条款的约束,必须遵守网络中立性规则。其他公司也承诺不采用这些策略,但最终将由联邦贸易委员会(FTC)决定它们是否合规。
我们如何走到这一步
5 月 16 日,美国参议院以 52 票对 47 票投票否决了 2017 年的《恢复互联网自由法案》。尽管名字如此,但该法案实际上废除了 2015 年的《开放互联网法案》。该法案确立了网络中立性及其对互联网的保护。您可以在此处观看辩论。
参议院根据《国会审查法案》进行了这次投票。《国会审查法案》允许国会在 60 天的窗口期内否决 FCC 的决定。民主党人早在 2 月份就在 60 天窗口期内提交了计划,但该请愿书迫使在 6 月 12 日之前进行投票。
参议院正式以简单多数投票赞成维持网络中立性。现在,该投票需要获得众议院的通过。共和党在众议院占多数,拥有 236 名议员对 193 名议员。该法案需要简单多数才能推进。即使获得众议院通过,也仍需要总统签署才能阻止废除。
国会共和党人和互联网公司已经开始表达他们对废除的反对意见。他们论点的一个关键点认为,网络中立性不公平地针对了互联网服务提供商,而没有监管谷歌和 Facebook 等大型互联网公司。
州级诉讼
尽管废除已生效,但仍有待处理的诉讼和动议。目前,由 23 个多州的司法部长组成的联盟正在起诉 FCC,理由是根据《行政程序法》,废除是非法的。《行政程序法》禁止对政策进行“武断和反复无常”的改变。
包括在内的州:纽约、加利福尼亚、康涅狄格、特拉华、夏威夷、伊利诺伊、爱荷华、肯塔基、缅因、马里兰、马萨诸塞、明尼苏达、密西西比、新墨西哥、新泽西、北卡罗来纳、俄勒冈、宾夕法尼亚、罗德岛、佛蒙特、弗吉尼亚、华盛顿和哥伦比亚特区。
不幸的是,前纽约州总检察长埃里克·施奈德曼曾担任该联盟的负责人。Popular Science 已联系该联盟,以了解在他最近离职后,谁将领导该联盟。
州法律
2018 年 4 月 6 日,俄勒冈州州长凯特·布朗宣布了一项州级网络中立性法案。“HB 4155 要求俄勒冈州的公共机构只能与遵守网络中立性的互联网服务提供商签订合同,而网络中立性要求互联网服务提供商能够为所有网络流量提供平等的访问,无论其来源如何。”
FCC 声称,面对联邦法规,州和市无权制定此类法律,代表 ISP 的游说者计划起诉这些州,要求撤销这些法律。
您现在可以做什么?
您可以通过联系您当地的议员,鼓励他们投票支持阻止《恢复互联网自由法案》的措施,来加入反对废除的斗争。 Battle for the Net 让您可以通过一个简单的表格来完成这项工作。