什么是人道主义援助?花生酱、WiFi 和其他救生用品。

援助的具体形式取决于危机,但某些资源是始终必需的。
UN worker checking humanitarian aid trucks crossing into the Gaza Strip
2023年10月21日,一名联合国工作人员在卡车车队上检查人道主义援助物资,该车队正经拉法边境口岸从埃及进入加沙地带。联合国表示,加沙每天需要约100辆援助卡车才能满足其240万人口的需求。Eyad Baba/AFP via Getty Images

以色列与哈马斯之间的战争已至少导致140万巴勒斯坦人流离失所,并中断了水、食物、电力和医疗用品的供应。一些满载援助物资的车队已从埃及运抵冲突区,但如果没有临时停火,人道主义状况预计将进一步恶化。自10月7日冲突爆发以来,已有超过8000名巴勒斯坦人和1400名以色列人死亡。

耶鲁大学公共卫生学院人道主义研究实验室执行主任内森尼尔·雷蒙德表示,战争中最主要的死因并非子弹和炸弹,而是平民死于营养不良。及时运送救生物资可以防止危机演变成更致命的局面。

雷蒙德说,建立人道主义援助就像在管弦乐队中演奏。工作人员、资金、运输和其他资源需要紧密协调,才能做出强有力、有效的响应。

什么是人道主义援助?

灾难随时可能发生。灾后,国际机构和非营利组织提供各种服务,以防止进一步的伤亡和苦难。人道主义援助通常包括提供清洁饮用水、食物和药品,以维持幸存者一段时间。雷蒙德说,没有安全的饮用水,污染和传染病将成为重大隐患。“在战争中,霍乱造成的儿童死亡人数比坦克和飞机造成的还多。”

美国国际开发署(USAID)人道主义援助局执行主任丹妮尔·穆托内-史密斯表示,援助的具体数量取决于危机类型和严重程度。例如,在大规模地震(6.1级或以上)之后,目标可能是提供安全的住所和紧急医疗护理。另一方面,在干旱期间,首要任务将是运送食物。

虽然基本的人类需求随着时间变化不大,但专家们在简化紧急援助方面取得了一些进展。

易于获取的热量

当其他食物难以获得时,花生酱三明治的美味馅料可以满足饥饿感。花生酱是一种热量密度高、富含蛋白质的产品,还含有镁和维生素E等营养物质。在实验室里,科学家们研制出了花生酱包装,可以在增加营养的同时保持美味,吸引儿童食用。它们还具有成本效益高、保质期长、易于运输等优点,因此在灾难救援中更受欢迎。

穆托内-史密斯说:“我们可以让最缺乏食物保障的儿童从饥饿的边缘恢复过来。” 在21世纪初的尼日尔饥荒期间,超过6.3万名青少年在几周内将花生酱包装纳入饮食后恢复了健康体重。穆托内-史密斯补充说,世界卫生组织目前正致力于简化其指导方针,以推荐一种可供所有急性营养不良儿童使用的单一产品。

Camouflaged SpaceX Starlink kit used by Ukraine army
在乌克兰切尔尼戈夫地区军事演习中的伪装过的星链卫星互联网系统。Maxym Marusenko/NurPhoto via Getty Images

WiFi

当自然灾害和武装冲突导致通信中断时,互联网接入就成为必不可少的需求。雷蒙德说:“在所有类型的灾难中,人们常常将互联网连接视为他们的主要需求之一。” 可靠的手机信号和宽带对于分享新闻和帮助居民寻找因危机而流离失所的亲人至关重要。更不用说,它对于组织现场的紧急救援工作也至关重要。科技公司和小型WiFi热点设备可以提供即时互联网接入,直到基础设施重建。

财政援助

在紧急情况下,现金是王道。虽然提供食物或食品券可能有用,但研究表明,单纯的钱在让人们摄入多样化、高热量餐食方面最为有效。它还赋予他们根据自身需求使用资源的灵活性,雷蒙德说,这“赋予了他们选择的权力,从而尊重了民众的尊严。” 随着时间的推移,它可以帮助稳定当地市场并恢复自给自足。

红十字国际联合会是最大的现金和代金券援助人道主义网络之一,它依靠捐赠来为受灾民众提供财政支持。美国联邦预算不到百分之一用于外国援助,这包括但不限于人道主义援助项目。美国国际开发署有权向世界粮食计划署、联合国儿童基金会和其他私人志愿组织等合作伙伴提供资金。

技术扮演的角色

向战乱国家运送援助物资的一个挑战是能否安全地物理运送货物。在加沙,由于埃及严格的边境管制以及双方缺乏停火,人道主义援助已陷入停滞。无线汇款可以加快人道主义支持,同时各国也在设法让车队安全通过。

穆托内-史密斯解释说:“这是过去十年来的一个新发展。” 如今,人们可以使用卡片电子提取资金或上传现金代金券;MoneyGram等一些服务允许近乎即时的转账。但这个系统并不完美。自俄罗斯入侵乌克兰以及以色列与哈马斯之间的战争以来,试图模仿慈善组织或窃取个人信息的诈骗行为有所增加

卫星图像是另一项正在改变格局的技术工具。穆托内-史密斯说,像NASA这样的美国组织会追踪流离失所人口的迁移以及他们是否能获得援助。此外,该工具还可以帮助预防或减轻危机的影响。例如,专家可以利用卫星图像预测一个国家或地区何时可能因歉收而面临粮食不安全,并提前提供援助。

与此同时,在实地,人道主义援助组织已转向生物识别技术,如数字指纹,以验证幸存者的身份,并确保物资能够送达目标社区。穆托内-史密斯说:“这部分是由于叙利亚冲突后黎巴嫩和约旦的难民危机而出现的。” “试点项目被认为成功,只有5%的个人未能通过身份验证。然而,人们对这些敏感数据如何存储以及哪些国家有权访问这些信息表示担忧。”

Red cross handing out diapers and other humanitarian aid in Armenia
一名红十字会雇员在亚美尼亚红十字会在科尔尼佐尔设立的人道主义中心分发尿布。Astrig Agopian/Getty Images

人道主义援助的重要性

面对国内如此多的问题,人们可能会质疑为什么美国要花费时间和金钱援助海外的他人。除了帮助同胞的道德义务之外,它还能惠及公共卫生、环境、全球供应链和金融体系。

穆托内-史密斯说,在国际危机期间提供支持可以加强国家安全。当一个国家因食品价格上涨而经历长期的贫困或饥饿时,就存在政治不稳定的风险。这可能威胁到邻国,并可能蔓延成更严重的暴力冲突,从而可能将美国卷入战斗。此外,外国援助是外交的体现,进一步加强了国家间的关系。

虽然美国通常是援助方,但穆托内-史密斯指出,情况也可能反转。当国家在9/11袭击2005年卡特里娜飓风摧毁新奥尔良时,我们收到了来自国际社会的大量财政和情感支持。

在灾难中提供帮助的最佳方式

支持人道主义援助任务的最佳方式之一是做志愿者或捐赠现金。在灾难发生前捐款,可以让组织在如何花费资源方面拥有更大的灵活性。穆托内-史密斯说,尽管意图良好,但衣物和其他捐赠物品实际上可能会占用用于食物和关键医疗支持的空间。她说:“海地地震后,这是个大问题,因为这些物品堵塞了港口,我们无法获得我们所需的东西。”

如果您捐赠现金,请确保捐给值得信赖的组织。美国国际开发署有一个经过审查的组织名单,这些组织正在应对正在发生的危机,并说明公众可以提供何种支持。特别是要帮助加沙难民,您可以向联合国危机救济基金国际救援委员会等机构捐款。

 

更多优惠、评测和购买指南

 
Jocelyn Solis-Moreira Avatar

Jocelyn Solis-Moreira

健康与科学记者(自由职业)

Jocelyn Solis-Moreira(她/她)是Popular Science的科学撰稿人。她报道的主题广泛,包括神经科学、气候变化、心理健康和传染病。Jocelyn完成当天的工作后,你会在空中舞蹈工作室里找到她。


© .