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美国环保局(EPA)正在提议制定严格的含铅油漆标准,这将促使包括房屋、学校和日托中心在内的数百万栋建筑物清除铅。此举是由环保组织提起的诉讼推动的,这些组织声称环保局的铅标准过于宽松,不足以保护公众健康。
根据一项《2021年研究》对100多万名6岁以下儿童进行的测试显示,尽管数十年来一直致力于减少汽油、管道和油漆中的铅暴露,但美国仍有一半的儿童血液中检测到铅的痕迹。低收入社区和老旧房屋的居民面临的风险最高。
“我们知道,对我们的孩子来说,任何水平的铅暴露都是有害的。零铅才是安全的,”环保局副局长珍妮特·麦凯布(Janet McCabe)周三在纽瓦克举行的提案发布会上表示。根据美国疾病控制与预防中心(CDC)的数据,这种金属已被发现会损害儿童的大脑、延缓他们的生长,并导致发育和行为问题。
尽管美国早在将近半个世纪前就禁止了含铅油漆,但当时的规定并没有要求清除现有建筑物中的有毒物质。据估计,1978年禁令之前建造的3100万套房屋仍然含有含铅油漆,其中近400万套房屋居住着6岁以下儿童的家庭。环保局的新规定将几乎禁止铅尘,从而减少25万至50万名6岁以下儿童的暴露。
房屋或儿童看护中心出现任何铅的迹象,都将被视为铅危害。这反过来将触发披露——例如,披露给就读日托中心的孩子们的家庭或潜在的房屋买家——并可能要求清除铅源。唯一的例外是现有的清理方法无法清除的污染。
这项计划酝酿了几十年。1992年,在科学家们发现儿童普遍存在铅暴露问题后,国会通过了一项法律,要求环保局为铅尘制定首个危害标准。但该机构在制定标准方面进展缓慢,直到2001年才完成,并且在科学证据表明即使是最小剂量的铅暴露也是健康危害时,也未能收紧规定。
旷日持久的法庭诉讼迫使该机构两次重新审查其铅标准。最近一次诉讼由塞拉俱乐部、地球正义组织和其他公共卫生及环保组织于2019年提起,指控环保局修订后的标准仍然不足。2021年,美国第九巡回上诉法院命令环保局根据健康影响制定标准,而不是根据可行性和检测能力等因素——这一决定促使环保局制定了新的提案。在环保局的一项规定最终生效之前,必须经过公众意见征询期。
环保组织赞扬了环保局新的、更严格的提案,但谴责了该机构几十年的延误。“今天的提案终于认识到任何水平的铅暴露都是危害,这是我国长期延迟的消除或至少显著减少铅暴露努力的巨大飞跃,”地球正义组织跨领域有毒物质策略项目主任伊芙·加特纳(Eve Gartner)在周三环保局的发布会上表示。
从建筑物中清除铅并不一定会完全消除威胁。例如,《华尔街日报》最近的一项调查揭露了一个隐藏的环境铅污染源:由AT&T和Verizon等电信巨头铺设的全国性铅包电缆网络,这些电缆一直未被监管机构注意到。这再次表明,随着铅曾经在国家建筑中的广泛使用,清除它仍然是一项艰巨的任务。
本文最初发表于Grist,网址为https://grist.org/health/epa-rule-eliminate-lead-paint-buildings-homes/。
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