

人们早已知道,必须采取果断行动来防止气候变化带来的最坏后果。一些世界各地的政策制定者和领导人一直在努力降低温室气体排放量,并将继续在11月的格拉斯哥气候变化大会上敲定细节。但由独立的科学分析组织气候行动追踪器(CAT)发布的一份新报告显示,尽管大国可能为自己的气候变化政策沾沾自喜,但还有很大的改进空间。
上周在CAT网站上发布的这项审查显示,只有一个政府真正朝着《巴黎协定》的目标努力,即“远低于工业化前水平2°C,并努力将气温升高限制在工业化前水平1.5°C以内”。这两个度数标志着一个宜居但仍不稳定的世界的关键转折点。正如CAT的报告指出的那样,目前的排放趋势和做法需要到2030年才能改变。如果不能改变,人类可能将远远超出1.5°C的阈值。
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在提交了2015年协议更新行动计划的约90个实体中,只有冈比亚在积极努力,以在2030年前实现目标。这个拥有约230万人口的西非国家,人均碳排放量约为0.25吨(而美国为16.06吨/人)。CAT在研究中写道,冈比亚“有一个雄心勃勃的条件性减排目标”,但仍有大量政策工作要做才能走上正轨。
“按照我们的方法,像冈比亚这样的国家获得了好评,因为到目前为止,它们对气候危机的贡献非常有限。”Niklas Höhne作为CAT合作伙伴组织的新气候研究所(NewClimate Institute)的成员,他告诉《独立报》。“尽管如此,他们也表示,如果国际金融到位,他们可以大幅减少排放。好评部分是因为该国的情况,部分是因为他们愿意做得更多。”
下一类,被尖锐地称为“几乎不足”,包括哥斯达黎加、埃塞俄比亚、肯尼亚、摩洛哥、尼泊尔、尼日利亚和英国。其中,只有英国被认为是主要的温室气体排放国——根据研究组织世界资源研究所(WRI)的数据,其2018年排放量占全球排放量的1%左右。美国、欧盟、智利、德国、日本、挪威、秘鲁、南非和瑞士属于“不足”类别。主要国家中国,目前是世界最大的温室气体排放国,尚未承诺2030年减排。报告还指出,巴西和墨西哥设定的2021年数值目标与2015年相同,导致“整体减排力度减弱”。
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“5月,在气候领导人峰会和彼得斯堡对话之后,我们报告说,新的气候行动承诺似乎势头良好,”Höhne在一份新闻稿中说。“但从那时起,几乎没有什么改进,甚至没有。任何人都会认为他们有的是时间,而事实恰恰相反。”
20国集团(G20)的其他成员,这是一个世界主要经济体集合,包括俄罗斯和沙特阿拉伯,被列为“严重不足”或“极度不足”的类别。
“20国集团国家的行动或不行动将很大程度上决定我们能否避免气候变化最危险和最昂贵的后果,”世界资源研究所气候与经济副总裁Helen Mountford在一份新闻稿中表示。“为了将升温限制在1.5°C以内,所有20国集团国家都需要承担起责任,并在COP26之前拿出雄心勃勃的气候计划。”
CAT的分析还预测,在2019年至2020年期间,排放量将下降5.7%至7.4%,部分原因是COVID-19大流行期间经济停滞以及可再生能源投资的大幅增长。