世界上最大的军队并未报告其巨大的“碳足迹”

五角大楼称气候变化是“生存威胁”。它也是世界上最大的排放源之一。
US Navy air craft carrier releasing greenhouse gas emissions over the Pacific Ocean
太平洋(2021 年 5 月 26 日)2021 年 5 月 26 日,在海上补给后,航空母舰“亚伯拉罕·林肯”号(CVN 72)与干散货和弹药运输船“理查德·E·伯德”号(T-AKE 4)并排行驶。“亚伯拉罕·林肯”号正在美国第 3 舰队作战区域进行弹药装载。(美国海军照片,由大众传播专家学员 Lake Fultz 拍摄)大众传播专家学员 Lake Fultz/美国海军

Anny Oberlink 是纽约城市大学克雷格·纽马克研究生院新闻学的学生。 此文最初刊登在Nexus Media News,一家非营利性气候变化新闻服务机构。

美军已认识到气候变化对国家安全构成的“生存”威胁,它会引发冲突和大规模移民。10 月,作为政府评估气候风险的整体工作的一部分,它发布了一项适应计划,该计划除其他事项外,还审视了在中东气温升高和北极融化的情况下作战的意义。

但批评人士称,美军在应对气候变化方面做得还不够——部分原因是它没有义务披露其污染量。根据布朗大学的“战争成本”项目,美军是世界上最大的单一机构温室气体排放源。(尽管如此,其排放量已从 2004 年的约 8500 万吨峰值有所下降。)

然而,正如上周在格拉斯哥举行的联合国气候峰会上,研究人员和活动家指出,各国政府没有义务报告其军队的排放量。这是因为《巴黎协定》的一项漏洞允许各国政府自行决定是否报告排放量。在此之前,《京都议定书》在美政府的压力下,豁免军队设定减排目标。

总部位于英国的冲突与环境观测站(Conflict and Environment Observatory)的研究和政策主任 Doug Weir 说:“我们不能继续以某种特殊方式对待军队。它只是另一个高度污染的行业。“他们在实现碳中和的道路上落后了很远,因为他们长期以来一直享有这种例外待遇。”

冲突与环境观测站今年早些时候发起了一项请愿,呼吁各国军队采取更透明的报告机制,并呼吁各国设定有意义的目标。包括国际特赦组织在内的 100 多个国际组织已签署该请愿书。世界和平组织(World Beyond War)和 CODEPINK 等和平组织也在传播类似的要求

Weir 说:“如果将 COP 放在过去 12 个月来看,不仅军队,媒体在处理排放量计量问题上的差异,这可以说是一次彻底的改变。”

一些呼吁变革的人是美国退伍军人。

James Rine 在大学毕业后参军,并于 20 世纪 70 年代初驻扎在西德。他后来重返学校,获得了地质学博士学位,并在接下来的几十年里研究气候变化。

他于 2005 年加入“和平退伍军人”组织,反对伊拉克战争,但直到最近才开始将他的军旅生涯与他对气候变化的担忧联系起来。他说:“最终,人们会意识到,我们既不能在抗击气候变化,又要维持如此庞大的军队。”

今年的预算要求五角大楼报告过去 10 年的温室气体排放量。该部门错过了 7 月的截止日期。

根据全球责任科学家组织(Scientists for Global Responsibility)的说法,世界各国军队的排放量约占全球温室气体排放量的 6%。美国军队,2022 年预算达 7600 亿美元,在排放量方面位居榜首。“战争成本”项目估计,2020 年其排放了 5100 万吨二氧化碳,超过了大多数国家的排放量。根据布朗大学的分析,这些排放中的大部分来自燃料使用和维护超过 50 万栋建筑。

这些数据仅是基于能源部和散装燃料采购记录的公开数据估算。根据布朗大学的分析,它们表明军队排放的最大份额来自燃料和电力供应。SGR 的分析(该分析在上周于格拉斯哥提交)基于英国数据推断,并包括间接的“价值链”排放,将该数字大幅提高到 2.05 亿吨。

国防部不定期报告其对气候变化的贡献,尽管这种情况可能会改变。今年的预算要求五角大楼报告过去十年的温室气体排放量。该部门错过了 7 月的截止日期

波士顿大学政治学家、"战争成本"报告作者 Neta Crawford 说:“在民主国家,我们应该有信息来做出明智的决定。”“这是让一个机构对其行为负责,并使公共政策制定者和感兴趣的个人能够提出能够带来更好结果的意见的做法。”

她说,军队在过去 17 年里已经减少了排放量,可以通过继续摆脱煤炭、关闭利用率低的设施以及重新思考一些美国军事行动来进一步减排。

“看看中央司令部——我们是否需要一年 365 天、每天 24 小时都有一艘航空母舰在那里?”她说。“你可以审查各个司令部及其演习,问自己‘在确保安全的同时,什么可以减少或完全取消?’”

在 11 月于底特律韦恩州立大学发表的讲话中,国防部副部长 Kathleen Hicks 表示,白宫已设定了国防部到 2050 年实现温室气体净零排放的目标,五角大楼正在制定一项可持续发展计划,以减少排放量并专注于开发“零排放的非战术车辆车队”。她补充说:“我们也知道,我们需要优化战术车辆的能源使用。”

同样在 11 月,众议员 Barbara Lee(D-Calif.)提出了一项决议,呼吁国防部发布一份关于其排放量的报告,设定“明确的”年度减排目标,并承诺“严格、透明和独立验证的”排放量报告。该决议得到了进步派议员和 Lee 的“和平退伍军人”等团体支持,并且还支持 2022 年《国防授权法》的众议院版本,该版本呼吁国防部按照 1.5 摄氏度的目标来减少温室气体。

北约(NATO),作为世界上最大的安全联盟,也已表明它正在认真对待气候变化。上周,它派遣了其领导人、秘书长 Jens Stoltenberg 参加了联合国气候会议,这是该会议 26 年历史上第一次。在 6 月的一次峰会上,北约领导人讨论了设定军队到 2050 年实现净零排放的目标,并邀请 Stoltenberg “评估实现这一目标的可行性”。北约还在 6 月发布了其首个气候变化与安全行动计划

Weir 表示,虽然五角大楼和北约制定应对气候变化风险的计划很重要,但这些计划不能替代认真致力于减排和提高透明度。“除非受到对其排放量的审查,否则(世界各国领导人)就不会有政治压力或社会压力来真正改变并朝着有意义的减排迈进,”他说。

最近,Weir 和他的同事们推出了militaryemissions.org,这是一个汇集世界各国武装力量自愿排放报告的工具。Weir 表示,其目标是揭示关于军事排放的信息有多么匮乏,并向各国政府施压,要求它们提高透明度。

国防部环境与能源韧性副助理部长 Richard Kidd 在给《Nexus Media News》的电子邮件中写道,国防部致力于减少公共设施、建筑、非战术车辆和发电的排放,并将努力提高作战平台的能源效率。

但他补充说:“国防部反对任何关于战斗行动中‘配给’燃料的说法——这种说法无法执行,而且没有任何国家会为了输掉战争而节省燃料。”

 

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