联合国政府间气候变化专门委员会（IPCC）最近发布了其 第六次气候变化综合报告（AR6）。该报告旨在认识气候变化的现状和趋势，并在可持续发展的背景下确定适应和减缓的途径。报告指出，现在仍然有机会应对气候变化，但需要立即采取行动。
在全球范围内，许多因素导致了气候变化减缓和适应实践的执行差距。根据报告，资金不足和缺乏金融的政治框架是两个主要原因。
波士顿大学全球发展政策中心主任凯文·P·加拉格（Kevin P. Gallagher）表示：“金融部门应该是向低碳、有韧性、包容性强的世界经济转型的引擎。”他的专长包括国际环境政策和经济发展。“目前，它与这些目标脱节，短期投机投资和传统化石燃料被视为比生产性的、创造就业的绿色增长和适应性投资风险更小。”
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据称，用于化石燃料的公共和私人融资 高于 用于气候适应和减缓的融资。化石能源补贴在2021年达到 7320亿美元，而2015年为5430亿美元。资金不足会 阻碍 低排放技术的采用。这在一定程度上解释了为什么电动汽车和锂离子电池等低排放技术在大多数发展中国家的推广滞后。
在2010年举行的《联合国气候变化框架公约》第16次缔约方大会（COP16）上，发达国家 定下目标，到2020年为发展中国家的气候行动动员1000亿美元。尽管发展中国家动员的气候融资从2013年的 524亿美元增加到2020年的833亿美元，但仍低于总目标。
根据IPCC的报告，发达国家和其他来源的加速金融支持是加强减缓和适应行动的“关键推动因素”。否则，最贫困和最脆弱的民众将继续 不成比例地 受到气候变化造成的损失和损害的影响。
为了帮助加速对发展中国家的财政支持，加拉格说，发达国家可以增加世界银行或亚洲开发银行等多边开发银行（MDBs）的资本。他补充说，富裕国家可以将资本导向“服务于公共目的的经济活动领域和来源，直到我们可以相应地改革金融体系”，这在今年已经摆上了议事日程。
目前，美国和德国正在 推动世界银行进行根本性改革，以更适当地应对气候变化。加拉格说，如果没有增加世界银行的资本，这是不可能实现的。德国发展部长斯文娅·舒尔茨（Svenja Schulze）以及美国和其他股东 提议 对世界银行的现行模式进行一些改革，使其对发展中国家更具吸引力，以便它们能够利用其贷款进行气候行动和生物多样性保护。这包括以更优惠的条件进行气候贷款，并为推行气候中和政策改革的政府提供有针对性的预算支持。
加拉格说：“考虑到随着金融体系朝着这些更广泛的目标改革，化石燃料行业将成为‘搁浅资产’，因此，化石燃料行业及其代表的州的政界人士正在 大力抵制 金融部门改革，尤其是在美国。”
投资于已采取负责任环境、社会和治理（ESG）实践的公司，可能是 应对 气候变化的有效工具，特别是如果这些公司包括减少温室气体（GHG）排放的政策。然而，美国以ESG政策为重点的企业投资正面临抵制。去年12月，佛罗里达州财政部长宣布，该州财政部将 撤资约20亿美元，原因是认为跨国投资公司贝莱德（BlackRock Inc.）“除了追求回报之外，还有其他目标”，这是由于其ESG投资实践。
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气候变化本身会影响经济增长和金融资源的可用性。例如，更频繁和更严重的灾害以及气候风险敏感地区的资产价值突然损失的风险可能会 损害 金融稳定。
加拉格说：“就美国而言，我们只需要看看日益频繁的森林火灾、干旱、洪水和热带风暴就知道了。这些事件会摧毁企业和房屋等资本存量，损害农业生产力，并最终导致人们失业。当金融部门通过贷款和投资接触到这些资产和家庭时，它们也会遭受附带损害。”
为了确保一个可居住的未来，必须大规模地将资本重新导向国家和全球金融部门的气候行动。正如联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯（Antonio Guterres） 所说，气候定时炸弹正在滴答作响。加拉格说：“在全球范围内，一个由中央银行和国际货币基金组织组成的网络正朝着正确的方向迈进，但时间紧迫。”
