本文最初发表于 Nexus Media News.
2020年8月,在异常炎热干燥的夏季之后,北加州燃起了大范围野火。LNU闪电复合火灾在六周内烧毁了超过36万英亩的土地,蔓延至该地区的葡萄园,成为加州历史上最具破坏性的野火之一。
成千上万人们进行了疏散,但有一群人留了下来。
通常从8月持续到11月的葡萄采摘刚刚开始,农场工人涌入疏散区,有些人甚至没有防护装备,就为了抢救收成。
其中一些工人是 Anabel Garcia 的朋友和家人,她讲述了他们的磨难。“灰烬像雨一样落在他们身上,他们还在采摘葡萄,”她告诉 Nexus Media News。Garcia 本人也是一名农场工人,她说她过去也曾在没有适当眼部防护和仅用一条头巾阻挡烟雾的情况下经历过野火。
索诺玛县给予农民强制疏散豁免,允许他们派遣工人进入其他人被迫逃离的地区。“农业通行证”旨在帮助农民在日益频繁的气候灾害中保护他们的农作物,但一份2021年的报告发现,该豁免也使工人面临风险。
“他们在保护他们的产品,但没有保护工人,”Garcia 说。“但我们理应获得适当的培训和保护。”
4月份,Garcia 和数十名农场工人和支持者在索诺玛县董事会大楼前举行了集会。他们要求为许多只会说很少西班牙语的拉丁美洲农场工人提供高额危险津贴、灾难保险以及土著语言的野火安全和疏散信息。
农场工作是美国最危险的工作之一。根据美国疾病控制与预防中心的数据,每天约有100名农场工人遭受工伤,导致他们无法工作。2019年,有410名工人在工作中死亡。其中许多死亡事件与操作重型机械有关,但繁重的工作时间和暴露于恶劣天气也使他们面临风险。更高的气温和野火烟雾暴露——这两者都因气候变化而加剧——正在使情况变得更糟。
“气候变化正在对移民工人、农场工人,特别是无证农场工人产生各种差异化的影响,”研究气候灾害对移民农场工人影响的加州大学欧文分校助理教授 Michael Mendez 告诉 Nexus Media。
CDC发现,气温高于90华氏度与工伤之间存在相关性;根据关注科学家联盟的说法,气候变化还可能增加农药的使用,从而加剧了农民面临的风险。
高温还会导致火灾季节更长、更严重,进而污染农场工人呼吸的空气。“他们中的许多人告诉我们,他们在烟雾弥漫的条件下工作了很长时间,有时甚至数周后,回到家时口水是黑色的,”Mendez 说。
根据去年《NPR》和哥伦比亚新闻学院发表的一项调查,2010年至2020年间,美国至少有384名农场工人死于与高温相关的疾病。报告发现,自20世纪90年代初以来,三年平均工人死亡人数翻了一番。更多的人因中暑等与高温相关的疾病而住院;慢性暴露与肾脏损伤有关。其他研究表明,住院人数在极端高温下往往会增加,而户外工作者,包括农场工人,是最脆弱的群体之一。随着气候持续变暖,农场工作只会变得更加危险。
根据一项2020年的研究,到2050年,美国农业采摘工人面临的超过高温安全标准的天数将翻倍。野火相关的空气污染在世纪末在太平洋西北地区可能会增加两倍。
农业工人是一个特别脆弱的劳动群体。根据美国农业部的数据,美国约250万农场工人中,绝大多数是外国出生的,约一半是无证移民。根据农场工人权利倡导组织 Farmworker Justice 的说法,他们中的大多数人没有医疗保险、带薪病假或加班费。无证农场工人还被排除在给予合法居民的社会保障之外,例如新冠疫情救济和失业保险。
“由于系统性种族主义和关于谁被视为有价值的灾难受害者的文化规范,这些人在公共政策和灾难救济基础设施的背景下变得隐形,”Mendez 说。但他补充道,“这些人正在站出来反对气候变化对他们产生的过度影响。移民权利的活动正在扩大,包括气候变化。”
全国各地的农场工人们正在倡导气候专项保护,例如要求雇主在气温或空气污染达到一定阈值时提供防护装备、带薪休息和遮阳的规定。
去年,美国职业安全与健康管理局(OSHA)宣布正在探索制定联邦高温标准的可能性。此前,国会两院的议员们都提出了一项法案,呼吁制定联邦工作场所应对极端高温的保护措施。2021年《Asuncion Valdivia高温疾病和死亡预防法案》以2004年因中暑死亡的农场工人Asuncion Valdivia的名字命名。至少有四个州——加利福尼亚、俄勒冈、明尼苏达和华盛顿——已经实施了工作场所极端高温标准。
但气候变化在争取基本保护方面也越来越受到关注。
4月,俄勒冈州议员们通过了一项逐步实施加班费的法律,成为第八个这样做的州。尽管该法案中没有明确提及气候变化,但几位支持该法案的证人引用它作为需要更多保护的原因。
清洁能源倡导组织 Renew Oregon 的 Brad Reed 写道:“农场工人是受到气候危机和燃烧化石燃料危险影响最严重的工人群体之一,例如更频繁、更严重的热浪、不断增长的野火产生的烟雾以及接触柴油废气污染。”气候和环境组织,如 Sunrise Rural Oregon、Beyond Toxics 和 Oregon Just Transition Alliance,也提交了证词。
农场工人协会 Pineros Y Campesinos Unidos del Noroeste 的气候政策专员 Ira Cuello Martinez 对环境和气候组织对该法案的支持表示鼓舞。“这与环境正义有非常明确的联系,因为农场工人们正在暴露于这些气候危害,并且迫切需要这些保护措施,”他说。“我认为看到劳工和环境正义之间建立更强大的蓝绿联盟是一个非常令人兴奋的时刻。”
与索诺玛的 Garcia 团队一样,俄勒冈州的农场工人们也在要求危险津贴和灾难保险。去年12月,俄勒冈州立法机构拨款1000万美元,用于直接支付给因极端高温或烟雾而不得不缺勤的农业工人。
Martinez 称此举“只是解决了一个长期问题的权宜之计”,并建议需要更全面的改革来保障工人的安全。
“我们知道,随着这些气候危害的出现,它们在未来几年只会变得更加频繁和更加严重,”他说。
本文由 Open Society Foundations 的拨款资助。