一份新的气候报告终于强调了我们决策的重要性

IPCC 强调降低能源需求。但制定支持性政策却很难。
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改用步行和骑自行车可以大大降低个人能源消耗——那么为什么没有更多支持性政策来推行呢? Pixabay

自 1990 年代成立以来,政府间气候变化专门委员会 (IPCC) 报告的目标或多或少保持不变——强调“气候变化作为一项具有全球性后果且需要国际合作的挑战的重要性”——但其具体内容在多年来有所变化。报告的最新版本(2014 年发布)将人口增长列为导致气候变化的主要因素之一,而科学界现在坚决反对这一观点

本周,IPCC 发布了最新报告的第三部分,也是最后一部分,重点关注气候变化减缓。它带来了新内容:强调转变社会对产品和服务的需求,以及这如何能降低排放。这是报告首次聚焦于人们的行为如何发挥作用。

“这份评估报告表明,许多人关心自然、环境和他人,并有动力采取气候行动,”IPCC 作者、荷兰格罗宁根大学环境心理学教授 Linda Steg 说。“然而,他们可能会面临行动的障碍,这些障碍可以通过行业、企业和政府等采取的行动来消除。”

需求侧减缓,解释

虽然关于气候变化和能源使用的大部分讨论都集中在用更清洁的替代品取代我们目前的能源上,但新报告表明,到 2050 年,需求侧策略(即可以降低维持世界运转所需的能源消耗的理念和技术)可以大幅削减全球温室气体排放。

报告分析了 60 项可以减少个人碳足迹的行动,发现最大的潜力存在于个人出行方面——表明从汽车转向步行或骑自行车,每年可以为每人节省两吨二氧化碳当量。其他选择,如减少航空旅行、转向公共交通以及转向植物性饮食,也产生了影响。当然,这些都不是什么突破性的——尽管如此,在没有支持的情况下,个人仍然难以采取这些措施,而且成本很高。

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降低我们的能源需求也有很多积极的成果。报告发现,根据 1993 年《人类发展报告》的定义,“体面的生活水平”(DLS),即“健康生活的可能性,保障身心流动,沟通并参与社区生活(包括消费)”,在能源需求较低的体系下是完全可能的。对于贫困人口或低收入国家的人们来说,需求侧的减少也有助于增加获得低排放能源和改善住房标准的途径。

需求侧减缓的另一个关键之处在于,它也处于“行星边界”之内,这意味着与建设供应需求的基础设施相比,降低足迹时的环境风险要小得多,报告称。报告指出,这甚至可能使像生物能源与碳捕获和储存这样的某些二氧化碳去除技术变得不那么重要。

当然,社会变革不会一蹴而就——实际上,人们需要政策和支持才能轻松做出有利于气候的选择。

我们需要政策来推动

IPCC 第三工作组联合主席 Priyadarshi Shukla 在一份声明中表示:“拥有正确的政策、基础设施和技术来支持我们生活方式和行为的改变,到 2050 年可以将温室气体排放量减少 40-70%。这提供了巨大的未开发潜力。”“证据还表明,这些生活方式的改变可以改善我们的健康和福祉。”

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有助于人们减少碳排放的政策在许多方面对世界都有益。“文献中有高度信心表明,解决收入、财富和体面生活水平的不平等不仅能提高整体福祉,”报告写道,“还能提高气候变化减缓政策的有效性。”

然而,该报告省略了第五章的一部分内容,该部分内容曾此前被《卫报》泄露,其中包含有关气候变化的社会科学方面的信息——基本上,政治和高碳行业如何使气候行动更加困难。他们的调查结果表明,诸如化石燃料行业之类的“既得利益”如何通过“结构性障碍、渐进式而非系统性的方法、缺乏协调、惯性、基础设施和资产锁定,以及作为既得利益、监管惯性以及缺乏技术能力和人力资源的后果而锁定的”等因素,一直在抵制气候变化政策。基本上,大玩家对气候问题了如指掌——只是他们什么也没做。

“早在 80 年代,我们就相信社会变革的信息赤字模型,认为只要我们将信息传递给决策者,他们就会做正确的事,”Bill Gates 的 Breakthrough Energy 的资深科学家、大气科学家 Ken Caldeira 告诉《卫报》。“现在我们看到,这实际上不是关于信息赤字,而是关于权力关系,以及人们想要保持经济和政治权力。因此,仅仅告诉人们一些更多的气候科学并不能带来任何帮助。”

 

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Sara Kiley Watson 是 Popular Science 的撰稿人,自 2021 年起负责可持续发展报道。她于 2017 年作为实习生开始在 PopSci 工作,并于 2019 年全职加入团队担任编辑助理。


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