

众所周知,当今的电力网需要维修和加固。极端天气对全国各地的电网造成了损害,从导致德克萨斯州遭受约 2000 亿美元实体损失的冬季风暴,到史无前例地给基础设施带来压力的热浪。
据《可再生能源世界》报道,为了迅速降低排放并同时升级电网以应对极端天气等环境压力,国会正在考虑一项可能具有里程碑意义的立法,以实现拜登总统到 2030 年实现 80% 清洁电力发电的目标。清洁电力绩效计划(CEPP)是众议院预算委员会最近投票通过的一项 3.5 万亿美元的预算和解法案的一部分。该法案鼓励公用事业公司转向清洁能源,并惩罚那些不这样做的公司。
本月早些时候,众议院能源和商务委员会推进了CEPP 的计划。众议院提出的议案详细说明了能源部如何向能够“使其供应给客户的清洁电力量比上一年至少提高 4%”的电力供应商提供赠款。该百分比与激励挂钩。根据众议院的计划,清洁能源提高 4% 的供应商将获得“高于上一年清洁能源发电量 1.5% 的每兆瓦时150 美元”,而未达到百分比目标的供应商将被收取每兆瓦时 40 美元的费用。
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虽然 CEPP 没有官方禁止任何具体的电力来源,但它强调,与根据美国环保署的数据每兆瓦时排放超过 800 磅二氧化碳的天然气相比,清洁电力的每兆瓦时二氧化碳排放量要少于 0.1%。然而,太阳能、风能、地热能、水力、核能、生物质能以及碳捕集煤或天然气发电厂在符合条件之列。
尽管这些改革带来了一些担忧,例如工作转型、天然气行业潜在的失业以及对纳税人的成本,但 CEPP 承诺,经济实际上会从这些转型中受益。这不仅有助于到 2035 年实现二氧化碳排放量减少 80% 的目标,而且实施该政策预计将在快速失去化石燃料开采工作的清洁能源行业创造超过 700 万个就业机会——仅去年一年就有约 100,000 个就业机会消失。CEPP的描述指出,1500 亿美元的拨款可能为美国经济带来近 1 万亿美元的收益。
波士顿学院经济学家、战略、创新与技术副院长Aleksandar Tomic 表示,目前的 CEPP 对电网改造的实施方式描绘了一幅有些“过于乐观”的图景。他希望看到更多关于某些供应商未来如何避免巨额罚款的细节。
Tomic 担心那些不自己发电的供应商,他和他人担心“一刀切”的做法会伤害小型公用事业公司。许多小型公用事业公司依赖美国最大的公共电力公司——田纳西河谷管理局(TVA)来发电和销售电力给东南地区签署了 20 年购买协议的 150 多家地方电力公司。为了满足 4% 的目标并避免处罚,这些公司将不得不依靠 TVA 来满足清洁能源标准。Tomic 担心,一些依赖购买电力的小型公用事业公司可能会承担巨额罚款,而这并非她们的过错。
他表示:“(CEPP)是在说,‘好吧,我们可以为转向清洁电力提供补贴’”。“但在此过程中可能会有一些低效率。”
尽管CEPP 将通过能源部向电力供应商提供赠款以帮助它们实现新的能源目标,但 Tomic 担心,在电网转型过程中,一些购买电力的中小企业可能会被忽视。
Tomic 说:“我们如何为小型公司设定(清洁能源成功的)基准?”“我们将不得不有人来监测并查看该计划是如何构建和编码的。”