太空采矿法案在国会获得通过

现在,是否允许地球上的企业拥有小行星的一部分,取决于奥巴马总统的决定。
新近宣布的小行星采矿公司Deep Space Industries公司旨在通过3D打印前哨站来开采小行星物质,并用于建造新的太空建筑以取代通信卫星。这是Deep Space Industries公司的概念图。

根据国际条约,任何国家都不得拥有月球或小行星等天体。但如果是公司呢?

一项新法案将允许太空采矿公司拥有太空中的一部分。尽管它们不能拥有整个小行星,但该法案将确保太空采矿企业合法拥有它们从小行星中提取的资源。

上周,该法案在参议院获得通过,并进行了一些修订,昨天这些修订在众议院也获得了通过。现在,该法案已提交给白宫,太空政策专家预测奥巴马总统将签署它成为法律。

一项有争议的法案

在太空采矿公司投入巨资开发从行星中提取矿产的技术之前,它们希望确保它们能够合法地拥有所提取的材料。如果诉诸法庭,这很可能得到支持,但有书面规定总是好的。

这项旨在开始界定这些权利的太空采矿条款,附加在了一项涉及私人太空探索其他许多问题的更大法案中——包括如果你在私人宇宙飞船上受伤,可以起诉谁。

该法案还将延长私营航天产业的“学习期”,在此期间,法规将放宽,以鼓励增长。目前,这个宽限期已经到期,从技术上讲,美国联邦航空管理局(FAA)随时可能开始监管私营航天——这也是国会希望迅速推动该法案的原因之一。

该法案的小行星采矿部分从一开始就备受争议,一些太空律师认为,它是最后时刻添加上去的,细节不足。

“学术界在这件事上基本分成两派。”

另一些人认为,在试图推动这项法律通过之前,应该在科学委员会和国际社会进行更多的讨论。

政策专家们对于美国是否真的有能力授予公司太空财产权存在分歧,因为美国本身在技术上并不拥有这些资源。

内布拉斯加大学(University of Nebraska)的太空法教授Frans von der Dunk将太空比作公海——每个人都拥有它,但渔民不必向国际机构申请才能出海捕鱼。“活动的自由是基础,而对这种自由的限制”,例如防止污染和过度捕捞,“原则上应该在国际层面达成一致。”

“学术界在这件事上基本分成两派,”律师兼Space Law and Policy Solutions咨询公司创始人Michael Listner在9月份接受《Popular Science》采访时表示。“当你存在如此大的分歧时,你就必须讨论它。”

Deep Space Industries

总统将如何回应?

与共和党相比,民主党人通常对太空资源法案不那么热衷,更倾向于先进行科学讨论。然而,迄今为止,奥巴马总统一直支持私人太空探索。

“我认为在这个阶段不会有任何波折,”von der Dunk说。

Listner也认为,总统很可能会签署这项法案,即使只是为了确保其他条款能够及时生效。

不过,他对小行星采矿部分可能有一些担忧,Listner认为他可能会采取签署声明的方式。“签署声明并非否决,而是[总统]评论法案条款的方式,有时还能削弱法案的影响。他很有可能签署法案成为法律,但会附带一份签署声明,就资源部分发表评论。”

2015年11月17日下午4:15(美国东部时间)更新:本文已更新,加入了Frans von der Dunk的评论。

 

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