进出您家的比特流的重要性已不亚于电力或水,如果奥巴马总统如愿,它们将受到同等对待。今天,这位国家行政长官就备受关注的网络中立问题发表声明,明确表示支持自由开放的互联网。
总统在其书面声明中敦促联邦通信委员会(FCC)采纳明确的规则,以防止任何互联网服务提供商或移动网络阻止或限制内容,包括接受任何形式的付费以获得更高速度——即所谓的“快速通道”模式。
奥巴马总统在网络中立的必要性问题上毫不含糊。“放弃这些原则,”他在一段伴随声明的视频中说,“将威胁到我们所知的互联网。”
2010 年,FCC 曾试图强制执行网络中立,但今年早些时候被哥伦比亚特区巡回上诉法院推翻——并非因为法院认为这些规则不必要,而是因为 FCC 实施这些规则的方式,鉴于宽带服务的当前分类,是不合规的。
为了纠正这一点,总统现在要求 FCC 根据 1996 年的《电信法》将宽带重新归类为 Title II 服务,这将使其与电视等广播服务处于同一类别。此前,宽带互联网一直属于 Title I,被视为电话运营商。总统说:“通俗地说,我要求他们认识到,对于大多数美国人来说,互联网已成为日常沟通和日常生活中不可或缺的一部分。”
作为一个独立机构,FCC 没有义务遵循白宫的建议,但正如总统指出的那样,美国公众也提交了近 400 万条关于网络中立的公众评论。
FCC 的这一举动将确保互联网上的权力平衡不会转移到那些控制基础设施的人手中。这些规则导致了 Netflix 与 Comcast 和 Verizon 等有线电视提供商之间的付费对等安排,确保视频流媒体服务受益于更快的连接。它也偏向于那些财力雄厚的现有公司——如 Netflix——可以负担得起这些交易,从而使新的、较小的、潜在更具创新性的竞争者难以起步。
大型公司无疑会游说反对总统提出的重新分类建议,因为这将对它们的业务施加更大的限制。可以预见,它们会辩称支持目前的状态,因为这种状态或多或少允许它们为所欲为。但无论是总统还是美国消费者,似乎都不甘心让 Comcast 随心所欲。