监管不会扼杀共享经济。我们只需要新的规则。

监管的缺失带来了巨大的潜在价值,同时也伴随着巨大的潜在风险。
Heisenberg Media/Flickr

今年四月,旧金山市检察官丹尼尔·埃雷拉(Daniel Herrera)起诉了几名房东,理由是他们非法驱逐了租户。这些房东援引了《埃利斯法案》,该法案允许在房产退出租赁市场的情况下驱逐租户。但这些房产并没有退出租赁市场。相反,它们以更高的价格被列在 Airbnb 等短期点对点(P2P)租赁网站上。

通常,租户权利诉讼不会成为新闻。但埃雷拉的指控只是今年与 P2P 公司相关的众多法律和监管行动之一。P2P 公司允许个人之间直接以金钱换取商品和服务。批评者认为,由于 P2P 公司不符合现有法规,它们通常在法规之外运作,这可能会损害消费者。判决结果很可能会决定这些公司的命运。

由于 P2P 公司不符合现有法规,它们通常在法规之外运作。

风险很高。Airbnb 成立仅六年,已为近 200 个国家的 1500 多万名宾客提供服务。今年四月,其估值为 100 亿美元,略高于凯悦酒店。Uber 是一家为需要乘车的乘客匹配司机的服务,于 2010 年成立,目前据报道每周收入约 2000 万美元。Lyft 是另一家拼车服务公司,于 2012 年在旧金山成立,此后已扩展到美国 60 多个城市。

所谓的共享经济的支持者强调了这种价值,但批评者认为,在缺乏监管的情况下运营,初创公司相对于受到严格监管的现有公司具有不公平的优势。这也为不当行为打开了大门。例如,管理出租车和豪华轿车服务的政策确保了司机拥有充分的保险,并且不能根据社区、性别、种族或残疾进行歧视。Uber(最大的拼车公司)和 Lyft 都被指控违反了其中一些保护措施。

共享经济普遍缺乏监管引起了城市监管机构的极大关注,并引发了一系列问题。今年三月,西雅图市议会试图限制 Uber 和 Lyft 可部署的司机数量为 150 人,这实际上限制了增长——这对初创公司来说是致命的。在圣路易斯,一名法官更进一步,命令 Lyft 完全关闭。纽约州总检察长已传唤 Airbnb,要求提供大量关于房东的数据(其中大部分在技术上是私密的),以便找出那些一次性出租房源不足 30 天的人。

双方都不完全对,他们都将消费者置于危险之中。当公司在缺乏监管的情况下运营时,结果通常是坏的。但将传统法规硬套到具有新商业模式的公司上,可能会扼杀这些公司及其产生的价值。旧金山市长埃德·李(Ed Lee)组建了共享经济工作组,该工作组将与这些公司合作,解决过时和僵化的法规。这一举措令人鼓舞。在共享经济方面,合作而非对抗才是前进的道路。

本文最初发表于 2014 年 8 月号的《大众科学》杂志。._

 

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